赵晓(微博) 北京科技大学教授
热门财经图书《人民币怎么办》摘选二
在已往的过去,美国主要是压迫人民币升值。展望未来,中美人民币之争将愈演愈烈,并且会提升到更高的层次上。
进入2011年下半年后,美国一系列明显针对中国的“搭台布阵”紧锣密鼓,同样备受国际舆论关注。第一步,是在APEC峰会上力推一个新的自由贸易协定——“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP);第二步是在军事上,美国总统奥巴马2011年11月16日第一次正式访问澳大利亚,宣布将从2012年在澳大利亚驻兵250人,此后将增加到2500人;第三步则是奥巴马到访印尼,出席2011年东亚领导人系列会议。
美国国务卿希拉里·克林顿于2011年11月10日在夏威夷檀香山演讲时毫不掩饰地表态说,亚太地区将是美国今后外交战略的重心,21世纪将是美国的太平洋世纪。一周之后,奥巴马在澳大利亚议会发表演讲时则称,美国看到并认可亚太地区的发展潜力,将加强并保持在亚太的长期军事存在。
美国上述一系列动作,尤其是美国对中国形成的包围链以及试图插手南海问题,其指向中国的目的十分明显。一个很有可能的情形是,未来中美在亚太地区围绕影响力的争夺与竞争将会加剧,而人民币将成为其中的焦点,甚至引发中美之间一场新的冷战!
人民币引发的矛盾并不是汇率问题,也就是说,人民币汇率的升值或贬值事实上只是战术层面的小问题,最根本在于,人民币的崛起必然威胁到美元在全球的霸权,而美元霸权事关美国的根本利益,在这个根本性的问题上,一山不容二虎,中美势必有一争。
中美汇率问题的本质必然是美国因为国家利益的缘故,要利用其强大的国家综合实力来遏制任何新兴的国家,就像美国曾经遏制过苏联、日本以及欧元一样。美国当前无论是从资源储备、科技实力、军事力量和经济实力而言,都更胜中国一筹,由此在外交事务上拥有绝对的主动权,借外交压力来牵制中国发展,也就会成为家常便饭。
所以从今后的形势看,人民币怎么办的问题的焦点并非人民币汇率升还是不升的问题,而是中国能不能在有限的时机内发展和壮大自己,以在新一轮的大国博弈中占据主动的问题。
一国货币的国际地位最终是由国家综合力量为支撑的。当一个国家在经济和政治军事上都处于强势地位,才有可能使本国货币在外部流通,实现一国的货币化。由此来看,中国崛起和人民币崛起是同一枚硬币的两面,是中国在新的全球政治经济版图中占据一席之地的必然选择。
无论是有形的战争,还是无形的金融战争,其背后都是国家意志的博弈和国家力量的比拼。
而中国要想成为全球货币体系的领头羊,比1944年美元建立布雷顿森林体系而支配全球金融体系要困难的多。当初美元能够替代英镑的地位是因为美国可以通过确立保护欧洲利益而达成与先行欧洲强国的妥协,而如今中国真正的盟友并不多,中国要取得美国的妥协是难以想象的事情。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家,而现在新兴经济体也在美国的影响下,开始对人民币汇率施压,并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。对于巴西和印度等主要由市场决定汇率的新兴国家来说,中国让人民币与美元挂钩推高了它们的汇率,给它们的经济体增加了负担,如此实力的平衡便转向了多年来一直敦促中国更快升值的欧美阵营。
展望前程,人民币前景美好但道路注定将是曲折的。实现人民币国际化,将有三个主要的关口需要突破。其一是要过经济关,保证国内经济平稳健康发展,同时不断锐意改革,最终实现包括人民币自由兑换以及资本自由等在内的经济与市场的自由;其二要过政治关,需要积极推动国内政治改革,建立和维护公平、正义和民主的政治环境,积累足够的投资者信心以及国家信用;第三还必然要过全球“老大”美国这一关。中国的崛起已到了最后的进程,势必会触及美国的全球利益,中国应该抛弃幻想,完全靠自己的软、硬实力,同时联合更多的盟友,来应付来自以美国为首的西方阵营的阻挠。
如此,人民币汇率之争将进入一个新的更加激烈的层次,最终有可能引发新一轮的全球冷战甚至是热战。这是决策者需要慎重研讨的问题。
在这场争战当中,面对以美国为代表的全球既得利益集团的咄咄进攻,中国是战是和,是积极进取还是被动接招,中国每一步的动作,都将深刻地影响新的全球政治经济版图以及中国在全球的“分工等级”,以及读到、未读到和将读到本书的每一位中国人的切身利益。