3月12日下午，中国人民银行[微博]副行长、外汇管理局局长易纲在回答关于人民币国际化的问题时表示，人民币加入特别提款权(SDR)，有利于扩大SDR的代表性，同时也有利于推动国际货币体系的改革，对中国金融业的改革开放应也起到促进的作用。

　　他并表示，中国正在评估，并与国际货币基金组织[微博](IMF[微博])积极地沟通，希望人民币在可见的、不远的将来能够成为SDR的篮子货币。

　　积极推进人民币加入SDR

　　易纲表示，今年IMF将对特别提款权也就是SDR的货币篮子，进行五年一次的评审。五年以来，人民币国际化的进程发展得很快，现在人民币已经是全球第二大的贸易融资货币、第六大交易货币，有许多的国家和地区货币当局也用人民币作为储备货币。

　　IMF评审SDR的时候有两个标准：一是看货币背后的货物贸易和服务贸易的量。“这个标准中国肯定是没有问题的，中国的货物贸易和服务贸易在世界上是数一数二的。”易纲说。二是货币要能够自由地使用。易纲同时称，目前这个标准还有一些地方存在不同的看法，但总的说来，大家看人民币的交易，人民币在岸和离岸市场的发展，海外人民币的存款、债券和其他的衍生产品的发展，都说明人民币正在朝着一个可自由使用的货币方向发展。

　　“当然，人民币是否加入SDR这个问题，我想我们也要有一颗平常心，这是水到渠成、瓜熟蒂落的过程，什么时候加入、加入不加入，中国金融改革开放的进程会继续地向前推进。”易纲如此表示。

　　区分资金流出和资金外逃

　　随着美元走强，对于资本外流的担忧进一步升温。昨日，中国人民银行[微博]行长周小川表示要明确区分“资金流出”和“资金外逃”的概念。

　　他表示，中国国际收支上，绝大多数资金的进进出出主要都是有正常的贸易和投资背景。尽管也有一些可能与国内外的热钱有关，定义为在金融市场上追求短期的投机性利益的这种流动。热钱数量往往不容易准确地进行观察，但是应该说它肯定是存在的。

　　易纲认为：“现在中国在货物贸易和服务贸易上，已经差不多是数一数二的大国了，有这么大的货物贸易和服务贸易流。另外，我们的FDI和ODI，对中国的投资和对海外的投资也很多。去年我们有超过1亿人次的出境人数，人流、物流、资金流、投资流都会造成跨境资金的流动。”

　　“从中国现在的情况来讲，这(热钱)并不是很厉害。世界上有一些其他的国家资本外逃是由于对本国的环境丧失了信心，认为财富没有保障，所以资本外逃。中国也有这种现象，但是与正常的投资贸易相比，这个数量也不是很大，所以我认为区分这个概念还是很重要的。”周小川进一步解释。

　　对于如何区分正常的资金流入流出和资金外逃，易纲称：“出于防风险、货币匹配和对冲的需要，优化资产负债表，实际上在内部是建立了一个相对稳定的机制。过去都是外汇储备，都到中央银行去了，现在企业、个人、金融机构愿意多持有一些美元，这种调整是合理正常的。”他并称，央行[微博]也在警惕一些不正常的跨境资金流动。

　　美元存款增多是“藏汇于民“的好现象

　　此外，由于美元持续走强、人民币汇率弱势，这继续带来企业和居民资产配置的变化。昨日公布的2月金融数据显示，2月末，外币存款继续增加187亿美元，外币贷款减少74亿美元。

　　易纲表示：“美元存款增得这么多是‘藏汇于民’的好现象，同时观察到，最近这半年来，贷款增长得没有像过去那么快了。”

　　招商证券[微博]宏观研究主管谢亚轩也告诉记者：“这说明非银行部门在增持美元，同时减少美元负债，国内外币负债杠杆率水平进一步降低。”

　　(本报记者周艾琳对此文亦有贡献)