影响百万亿元资产的资管产品增值税、“中国版IFRS9”、新能源汽车免征车辆购置税……2018年第一个工作日一大波新政已经落地。

　　影响百万亿元资产的资管产品增值税开征

　　财政部2017年6月出台的56号文宣告资管产品增值税征收办法基本落地，从2018年1月1日起实施开征。

　　56号内容包括资管产品管理人缴纳的增值税税率从6%降至3%；在通知实施前发生的增值税行为不回溯，已缴纳的可抵减。

　　新华社曾指出，当前我国各类资管产品的整体规模已经超过100万亿元。这份被描述为“史上最高规格监管”的文件将重新切分资管行业这块“诱人”的蛋糕。

　　业内认为，资管产品增值税开征的最直接影响是，由于免税资产和应税资产产生缴纳的差异，导致两者差异的上升，这往往就对应信用利差的上升。

　　“中国版IFRS9”落地

　　财政部于2017年4月修订发布了企业会计准则第22号、23号、24号三项新金融工具相关会计准则，也被成为“中国版IFRS9”。

　　自2018年1月1日起，23家H股上市银行（含“A+H”上市银行）需要施行新准则。

　　业内认为，中国版IFRS9的实施将增加商业银行拨备要求，同时增大利润波动性。不过，银行业要完全实施IFRS9困难较多。

　　新能源汽车免征车辆购置税 汽车贷新规向新能源汽车倾斜

　　2017年12月26日，财政部、税务总局、工业和信息化部和科技部多部委联合发布公告，自2018年1月1日至2020年12月31日免征新能源汽车车辆购置税。

　　同时根据财政部和税务总局的消息，自2018年1月1日起，1.6升及以下排量的乘用车恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。

　　全国乘联会秘书长崔东树接受《证券时报》采访时认为，新能源车免税政策将让新能源车产品尚未能与传统燃油车匹敌的劣势局面得以弱化。

　　2017年11月，央行、银监会还发布了新版《汽车贷款管理办法》。新版办法自2018年1月1日起施行。

　　新能源汽车是此次政策调整中最大的亮点。自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%，均高于传统动力汽车。此外，二手车贷款最高可贷比例大幅提高至70%。

　　关税调整：取消钢材、绿泥石等产品的出口关税

　　财政部2018年关税调整方案显示，自2018年1月1日起，我国取消钢材、绿泥石等产品的出口关税，同时适当降低三元复合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅铬铁、钢坯等产品的出口关税。

　　此外，取消废镁砖、废钢渣、废矿渣等商品进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。为促进“一带一路”和自由贸易区建设，对原产于26个国家或地区的部分进口商品实施协定税率。

　　环境保护税法开征：近40年的排污收费制度退出历史舞台

　　2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，同时施行了近40年的排污收费制度退出历史舞台。

　　《环境保护税法》规定，大气污染物、水污染物、固体废物和噪声被列为应税污染物。大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。

　　不过，各省份在大气污染物、水污染物的具体适用税额上有一定的自由裁量权。

　　外管局：个人年度银行卡境外取现总额不超过10万

　　2017年12月30日，外管局发布《国家外汇管理局关于规范银行卡境外大额提取现金交易的通知》，以完善跨境反洗钱监管。

　　通知规定，自2018年1月1日起，将个人境外年度取现总额调整为合计10万元人民币。如果本年额度超过了10万人民币，本年及次年将被暂停持境内银行卡在境外提取现金。

　　专家指出，此次新规主要是规范银行卡境外大额提取现金，并不改变银行卡外汇管理基本框架和个人用汇政策，个人持卡境外消费不受影响。

　　新版《证券交易所管理办法》 强化交易所一线监管职责

　　证监会发布修订后的《证券交易所管理办法》，自2018年1月1日起施行。业内人士表示，本次修订有利于交易所回归本位。

　　修订主要内容包括完善交易所内部管理结构，突出交易所自律管理属性，对证券交易活动各主体加强监管，明确交易所对异常减持行为自律管理原则，强化交易所对上市公司一线监管原则等。

　　银监会：对资产管理公司设定资本充足性监管标准

　　为加强对金融资产管理公司的资本监管，银监会于2017年12月29日印发《金融资产管理公司资本管理办法（试行）》，自2018年1月1日起正式实施。

　　最值得关注的是，《资本办法》对资产公司设定了适当的资本充足性监管标准，明确第二支柱监管要求和信息披露监管要求，强化监管部门的监督管理和市场约束作用。

　　“新收入准则”：境内外同时上市公司最先执行

　　2017年7月5日，财政部修订发布了《企业会计准则第14号——收入》。

　　在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业最先执行，施行日期为2018年1月1日起。

　　财政部指出，此次修订的意义体现在有助于企业增强合同意识、规范合同管理；有助于提升企业收入信息的质量和透明度，并提高企业间收入信息的可比性。

　　部分小微企业继续免征增值税

　　为支持小微企业发展，财政部和税务总局下发通知，延续小微企业免征增值税。

　　自2018年1月1日至2020年12月31日，增值税小规模纳税人销售货物或者加工、修理修配劳务月销售额不超过3万元（按季纳税9万元），销售服务、无形资产月销售额不超过3万元（按季纳税9万元）的增值税小规模纳税人，可分享受小微企业暂免征收增值税优惠政策。

　　新版中小企业促进法

　　新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》于2018年1月1日起实施。

　　新促进法内容包括，进一步规范财税支持相关政策，比如明确规定“中央财政应当在本级预算中设立中小企业科目，安排中小企业发展专项资金”；完善融资促进相关措施，比如规定国务院银行业监督管理机构采取合理提高小型微型企业不良贷款容忍度等措施。

　　除了已经落地的新政，还有不少新政新规即将或有可能在2018年开始实施，比如引起热议的资管新规将在2018年继续牢牢吸引市场的目光。

　　资管新规：正式发布进入倒计时

　　2017年11月17日，央行等五部委发布资管新规征求意见稿，预示着资管行业野蛮生长时代即将终结。

　　此次新规在刚兑、资金池方面的规定比预期更严格，在产品嵌套、风险集中度等问题上较预期略有放松。不少机构则对过渡期异议较大。

　　征求意见已于12月16日结束，下一阶段相关部门将根据各界反馈意见进一步修改完善资管新规。《证券日报》头版评论指出，这也意味着资管新规的正式发布进入倒计时。

　　证监会：开展H股“全流通”试点

　　中国证监会于2017年12月29日宣布，开展H股“全流通”试点。

　　证监会表示，成熟一家推出一家，试点不超过3家。坚持市场化原则，H股全流通试点参与企业可以自己决定流通比例。

　　有关“H股全流通”试点的传闻已有一段时间。业内认为，若“H股全流通”如期推行，预计将有超9500亿元资金进入香港股票市场，并将帮助更多H股纳入国际指数，提升港股估值。

　　新三板迎来重磅改革：股票交易由协议转让调整为集合竞价

　　市场期待已久的新三板改革方案终于在2017年底公布。

　　股票交易由协议转让调整为集合竞价、优化协议转让机制，巩固做市转让，并公布了在分层、信披、交易制度方面的改革。引入竞价后的混合交易制度有利于高效完成交易，同时也可降低交易成本。

　　全国股转公司总经理李明还表示，触发了摘牌条件就要摘牌，不适合在新三板就需要摘牌，绝不定形成只能挂牌不能摘牌的风气。

　　加强商业银行流动性管理 银监会引入了三个重要指标！