制和平台、结算系统等方面给予全面支持。
低风险产品创新大有可为 发展近15年后，目前内地73家基金公司共管理公募基金1200多只，管理资产近3万亿元，成绩斐然。不过，行业正面临内忧外患，一方面产品结构单一，且投资回报不够理想，另一方面，银行、保险、信托等理财行业的后起之秀，短短几年时间规模就超过了基金业。
困境中谋变，则只能靠创新。
事实上，近两年来的基金创新已大大提速。仅2012年，行业就集中涌现出跨市场ETF、跨境ETF、短期理财基金、发起式基金、场内T+0货币基金等等，尤其是嘉实和华泰柏瑞推出的沪深300ETF、华安和汇添富率先推出的理财基金，均获得了超过百亿的首募规模，显示出市场对创新产品的认可。
但与投资者的理财需求相比，如此创新速度仍嫌太慢。上海证券交易所总经理黄红元认为，目前基金产品结构单一，权益类产品占主导地位，固定收益类产品较少，跟踪商品、房地产、贵金属、外汇等的产品尚未普及，这与投资者的多样化理财需求存在较大差距。
黄红元认为，中国多数投资者仍然偏好低风险的理财产品，基金业应大力发展固定收益和准固定收益等低风险产品。目前我们基金管理资产中固定收益产品的比重不超过20%，而成熟市场的这个数字约为50%。大力发展固定收益类产品，将是我国基金业今后扩大业务规模的重要途径，不仅符合大多数中小投资者的风险偏好和理财需求，也是提振投资者信心的重要手段。
当然，低风险产品并不仅仅局限于投资债券、央票、短融等，黄红元提出三种可能的创新产品模式。一是收益下保底、上封顶且挂钩指数的结构化产品，将未来市场成长空间转化为准固定收益，可为投资者提供保底且与未来股价挂钩的回报，这已是在欧美较为常见的产品；二是可转债组合产品；三是与红利挂钩的产品，可以设计将上市公司分红和二级市场波动相分离的分级产品，为偏好低风险的投资者提供双倍股息率的投资产品。
监管支持 推动基金创新并不只停在口头，监管层将为此大开绿灯。
中国证监会基金监管部主任王林在此次论坛上称，为继续推动基金管理公司向现代财富管理机构转型发展，下一步证监会将坚持市场化改革方向，加大对创新的支持力度。一是取消基金产品审核的通道机制，推动常规产品20个工作日内完成审核工作；二是与协会共同完善创新产品的评审机制，进一步提高创新产品评审的标准化、透明度和工作效率；三是大力推进产品创新，稳定发展跨市场、跨境ETF，场内货币市场基金，尽快推出黄金ETF和债券ETF，积极研究推出REITs产品；四是继续拓展基金的投资范围。
这正是近年来证监会始终强调的监管核心放松管制，加强监管。证监会主席助理张育军也在论坛上称：“无论机构准入还是产品创新，都要尽量降低门槛、弱化审批。”
而沪深两大交易所也在交易机制和基础市场建设方面给予全面支持。
深圳证券交易所副总经理林凡称，深交所将全力推进统一规范的债券市场建设，完善债券交易结算制度，推动固定收益类产品创新；交易机制方面，深交所研究推进ETF日内回转交易、上市基金流动性服务提供机制、上市基金质押式回购等配套制度，并正规划建设新一代交易平台，以进一步提升处理速度和容量，满足多层次、多品种、多类型参与主体的需求，为各类创新产品提供交易转让服务，全力支持市场主体的产品创新、业务创新和服务创新。此外，深交所已初步建立跨部门、跨交易结算的一站式服务体系，从新产品的论证、专业评估、授权、发行、交易到投资者教育、市场培育等各个环节，优化业务流程，提升服务效率，为市场提供高效优质的服务。
黄红元也称，上证所将全面推进股票、债券、ETF基金和衍生品四大市场建设，为财富管理行业提供优质的基础资产，同时，上证所正筹划推出LOF平台、场外基金销售和转让平台，以方便投资者低成本地实现场内、场外基金资产配置。
此外，两大交易所正在与基金公司共同开发推动的创新产品也类似。林凡称，深交所正抓紧开发场内实时申赎货币市场基金、债券ETF、黄金ETF、新型分级基金、跨境基金等创新产品；黄红元称，上证所将努力做大主题、行业、风格和跨境ETF，推出挂钩债券、黄金、
农产品、外汇等各类资产的ETF，积极探索REITs等新产品。
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作者：王艳伟来源)
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