2012年11月7日，水利部副部长胡四一到长江委调研长江流域水资源工作，并与长江委及有关单位座谈。长江委主任刘雅鸣同志出席座谈会，水利部水资源司、国科司主要负责同志陪同调研。长江委水资源局、水资源保护局、水文局、设计院、科学院、水生态研究所负责同志参加座谈。长江委全面汇报了长江流域水资源工作情况，特别是汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点工作进展情况，胡四一、刘雅鸣在会上讲话。

　　胡四一介绍了水利部推进最严格水资源管理制度实施工作进展；充分肯定了长江流域水资源工作所取得的成绩，指出长江流域水资源管理保护工作思路清晰，基础扎实，措施得力，重点突出，取得了明显成效，各项工作一直走在全国前列。立足长江流域水资源管理工作实际，提出了上游抓蓄水，中游抓调度，下游抓引水，全流域抓用水总量管理的工作思路；按照四级分水，指标落实到控制断面的总体设计，率先制定了流域水资源控制指标方案；积极推进规划水资源论证，开展核电水资源论证及管理研究；进一步加强水资源监督管理，加大监督检查力度，加强水资源监督管理队伍建设；以入河排污口、省界缓冲区监督管理和水源地保护为重点加强水功能区管理；特别是近年来，在积极推进落实最严格水资源管理制度方面全力推动，重视顶层设计，强调组织协调，强化能力建设，在全国唯一的加快实施最严格水资源管理制度流域试点汉江流域试点建设中，高度重视、积极协调，编制的试点方案全面系统，目标明确，可操作性、指导性、示范性很强。

　　胡四一强调，长江流域是典型的南方丰水流域，水系发达，水量丰沛，但近年来流域内经济社会快速发展，用水需求不断加大，局部水环境质量下降，同时长江流域还承担大量的跨流域调水任务，流域水资源形势日趋严峻，在长江流域实行最严格水资源管理制度势在必行，在汉江流域开展最严格水资源管理制度试点建设意义重大。要求长江流域围绕落实最严格水资源管理制度，重点做好八个方面的工作：一是尽快完成流域内5条江河水量分配工作，尽快启动其他跨省江河水量分配工作，将“三条红线”指标分解落实到江河控制断面。二是在单个水电站蓄水计划和调度方案审批基础上，开展流域梯级水电站统一调度管理。三是在规范建设项目水资源论证工作的基础上，突出做好内陆核电项目水资源论证工作，加快规划水资源论证实施。四是加快流域水资源监控能力建设，按预算序时进度要求完成各阶段建设任务，协调好水资源管理、水资源保护、水文、信息化等有关参建单位关系，尽快形成流域水资源监控管理平台，为最严格制度实施提供支撑。五是全面推进水资源保护规划工作，以水功能区管理和饮用水源保护为重点，以入河排污口整治和管理为抓手，重视水生态修复和面源控制，兼顾水资源保护监控和水资源保护综合管理能力建设，努力构建水资源保护的工程体系、监控体系和管理体系，有效增强规划的可操作性。六是特别要加强应急能力建设，长江流域面积广，河流水系复杂，要不断健全应急水污染事件处置机制，强化应急能力建设，保障供水安全与生态环境安全。七是健全水资源保护管理机制，推动入河排污口审批与验收、完善入河排污口统计制度，推进水源区水资源保护监测体系建设，推动流域水资源保护利益相关方参与机制和信息共享机制建设。八是做好省界水资源监测站核定工作，并尽快与各省协调确认，真正做好水量水质相结合，确认后由水利部正式印发，作为水资源管理工作和考核工作的依据。

　　针对汉江流域加快实施最严格水资源管理制度试点工作，胡四一强调，要加快完善试点方案，尽快报水利部批复实施。要进一步明确流域管理定位，做出流域特色，提出切实可行的经费需求与试点任务；更加突出水量分配、水资源调度，优化水资源配置，加强水生态保护，有效保障流域经济社会发展和外流域调水需求；要进一步注重完善流域管理体制，流域与区域协作机制，探索流域实施最严格水资源管理制度的方法与路径，为流域层面实施最严格水资源管理制度积累经验、提供示范。

　　刘雅鸣对胡四一和部各司局对长江委工作的关心和支持表示衷心感谢。在讲话中强调长江委水资源管理工作基础扎实，但长江流域面临的水资源管理和保护形势严峻，任务重、责任大，长江委要按照胡四一副部长的要求，进一步健全制度，落实责任，提高能力，着力强化水资源监控能力建设，加强试点工作组织领导，做好示范引导。希望水利部加强对长江委的指导和支持，发挥长江委的整体优势，切实提高水资源管理和保护工作水平，全面落实最严格水资源管理制度。来源水利部网站)