一、重要新闻点评
　　
习近平李克强分赴调研考察 释放脱贫致富奔小康信号

　　国务院副总理李克强日前在江西主持召开会议时表示，全面贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神，就是要按照科学发展观的要求，着力推进发展与改革。
　　党的十八大报告提出了全面建成小康社会宏伟目标。放眼全国，一些东部地区已宣布实现全面小康、正处在奔向基本实现现代化的道路上，而在广大农村尤其是中西部农村贫困地区，离全面建成小康社会还有相当的差距。加快经济社会发展，尤其是帮助贫困地区群众尽快脱贫致富奔小康，是中国发展面临的一项重要而紧迫任务。
　　中财简评：实现小康是中华民族的伟大梦想，共同富裕是社会主义的本质要求。脱贫致富奔小康，就要严格落实扶贫开发政策。改革开放以来，党和政府围绕扶贫攻坚制定了一系列政策和措施，去年又制定并公布了《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》。我们还需要加快经济社会发展，要在扩大开放中扩大内需。既要扩大对外开放，又要扩大对内开放。外需我们自己决定不了，对内开放的潜力巨大。关起门来发展可能进入死胡同，开放才能发展一方、造福一方。

　　
证监会：新基金法拓展创新空间 抓紧制定配套规章

　　12月30日，中国证监会召开新闻通气会，公布了《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定(征求意见稿)》(以下称《暂行规定》)，并向社会公开征求意见。
　　证监会有关部门负责人表示，新的《证券投资基金法》为除基金管理公司以外的其他机构开展公募基金管理业务预留了法律空间。为建立开放、包容、多元的财富管理行业，落实《证券投资基金法》的修订精神，《暂行规定》此次拟允许符合条件的证券公司、保险资产管理公司、私募证券基金管理机构三类机构直接开展公募基金管理业务。
　　中财简评：上述三类机构已有多年的资产管理业务经验，现有资产管理规模巨大，风控体系和制度安排较为完善，进入公募基金领域可以为基金持有人提供更好的理财服务。同时三类机构可以利用自身在资金、渠道、客户、投研能力等方面的优势吸引各类资金进入资本市场进行投资，有利于壮大机构投资者队伍，促进资本市场的长期稳定健康发展。党的十八大提出发展多层次资本市场，深化金融体制改革，完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。新基金法将党的相关决策措施予以制度化、法律化、条文化，其修订出台，标志着我国财富管理行业进入了一个崭新的发展阶段。

　　
资本项目开放新阶段：跨境人民币贷款敲定第一单

　　12月27日晚间，人民银行深圳市中心支行网站上发布公告称，《前海跨境人民币贷款管理暂行办法》(下称《暂行办法》)已获得中国人民银行办公厅批复，前海跨境人民币贷款业务正式启动。《暂行办法》规定，前海跨境人民币贷款的用途应在符合国家有关政策的前提下，用于前海的建设与发展。中国人民银行深圳市中心支行则负责对前海企业获得香港人民币贷款实行余额管理。
　　昨日，前海跨境人民币贷款业务启动后的第一单已基本敲定。这笔数亿元的贷款将由香港恒生银行与前海开发投资控股有限公司(下称前海控股)携手完成。
　　2010年8月，央行允许部分境外机构进入境内银行间债市；2011年12月，RQFII(人民币合格境外机构投资者)启动试点；加上本次前海跨境人民币贷款业务开闸，境外人民币回流的债券、股票、贷款三大渠道已全面打通。
　　有序放开人民币跨境资本项下业务，可以使可兑换的步伐在稳的基础上迈得更大一些。人民银行副行长胡晓炼近期在2012第一财经年会·金融峰会上表示，本币资本项目跨境业务本身就是资本项目可兑换的重要内容。
　　中财简评：一直以来，随着境外人民币资金规模的膨胀，拓宽境外人民币回流渠道被监管层视为推进跨境人民币业务的工作重点之一。前海跨境人民币贷款业务的开闸，在扩大人民币回流渠道的同时，也将资本账户可兑换向前推进了一步。前海跨境人民币业务的推进，有利于进一步拓宽香港人民币资金的使用渠道，增加资金的流动性。据了解，在过去的一年，香港人民币存款规模一直停滞不前。今年前10个月，经香港银行处理的人民币贸易结算，总额达21254亿元人民币，按年上升43%，但香港人民币存款规模一直徘徊在5500亿元人民币左右。除了人民币汇率因素外，收益率低、投资渠道窄被认为是原因之一。长远来看，随着投资渠道的增多、收益率的提高，会有更多的境外投资者愿意持有更多人民币，从而也能更好地支持香港离岸人民币市场的建设。