日前，国家发改委联手工信部启动“宽带中国战略”研究工作。按照工信部“宽带普及提升工程”的具体要求，2012年新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过3500万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。

　　十多个省市开始行动

　　据记者统计，目前广东、山东、四川、河南、湖北、海南、浙江等在内的10余个省市均提出了贯彻这一目标的具体战略，并要求当地有关部门给予项目审批、建设规费减免等全面支持。

　　山东省下发《关于转发省通信管理局等10部门关于全省宽带普及提速工程的实施意见的通知》，明确了2012年新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过160万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过88%，并要求各部门在项目审批、资金、土地、税收、建设规费减免、环保等方面积极提供支持。

　　河南、四川均提出2012年新增FTTH覆盖家庭超过150万户；湖北要求新增FTTH覆盖家庭超过120万户；浙江提出2012年全省实现FTTH光宽带接入能力超过700万线，城市新建区域FTTH覆盖率超过98%；广东提出到“十二五”末FTTH用户超过1700万。

　　此外，上海提出到2013年年末FTTH能力将覆盖650万户，并有望在今年6月出台国内首个住宅建设配套标准，强制推进FTTH。

　　接入侧设备需求放量

　　三大运营商也发布了各自目标，中国联通（600050）总经理陆益民透露，中国联通计划年内投资1000亿元人民币用于3G网络、光纤宽带等方面建设，预计其中约20%将用于宽带投资。招商证券（600999）报告预计，今年三大运营商FTTH端口数将达到8000万个。

　　分析人士指出，FTTH的大规模部署将促进接入侧设备的需求放量，利好PON（无源光网络）设备和ODN行业。其中，ODN是基于PON设备的FTTH光缆网络。在光纤接入发展中，接入层需要新建一张巨大的光纤分配网络，即ODN网络。值得注意的是，ODN网络建设成本高昂，最高可占总体投资的50%－70%，是FTTx投资的重点。

　　中兴通讯（000063）网络产品线副总裁危峰向记者透露，今年光通信设备需求旺盛，尤其是GPON需求将爆发。亨通光电（600487）副总经理王英明则指出，目前光纤宽带建设的重心已经从最后一公里向最后50米发展，预计国内ODN设备市场在未来3-5年内将达到100亿元市场规模。

　　另在光纤光缆建设方面，据记者了解，中国电信、联通的光纤缆招标资格预审均已结束，亨通光电等龙头企业入围，预计正式招标将于5月中下旬启动。其中中国电信2012年光纤集中采购规模共约2400万芯公里。

　　“今年运营商对于光纤光缆的需求依然旺盛，光纤供应比较紧张，市场仍有望维持20%的增量，但光纤价格超预期增长的可能性不大。”有分析师指出，“尽管市场需求旺盛，但鉴于三大运营商的议价能力，今年光纤价格维稳的可能性较高。”去年三大运营商的光纤光缆集采招标价锁定在71元/芯公里。