每日经济新闻记者 胡健 发自北京
昨日(7月11日),温家宝总理主持召开国务院常务会议,研究部署深化流通体制改革加快流通产业发展。其中,如何降低流通环节费用备受关注。
会议指出,改革开放以来,流通产业已成为国民经济的基础性和先导性产业。但总的看,我国流通产业仍处于粗放型发展阶段,流通网络布局不合理,城乡发展不均衡,产业集中度偏低,信息化、标准化、国际化程度不高,流通效率低、成本高问题突出。会议讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,明确了主要任务、支持政策和保障措施。
统计数据显示,去年和前年,我国的物流成本占GDP比重均达到18%左右,远高于大部分发达国家8%至10%左右的比例。
商务部部长陈德铭说,这一方面说明我国的流通体系、网络建设还很滞后,另一方面也说明我国还有很大潜力,如果实行信息化覆盖下的现代流通体系,流通领域还有一半左右的费用可以降下来。
《意见》指出,要加强现代流通体系建设,构建全国骨干流通网络,优化城市流通网络布局,增加农村商业网点,畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。要切实降低流通环节费用,落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,规范农产品流通领域收费行为,坚决取缔违规和不合理收费。
《意见》中对流通行业实实在在的支持还包括:在一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税;将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到有条件的鲜活农产品等。
社科院财经战略研究院流通产业研究室主任宋则告诉《每日经济新闻》记者,这是在税收领域降低流通成本。免征鲜活农产品增值税以及降低流通网点税负,都会直接反映至老百姓的菜篮子中。宋则表示,这次国务院出台的意见“含金量”非常高,基本涵盖了此前呼吁的降低流通行业成本的方方面面,接下来最要紧的事情是执行和落实,加强监管。他建议,应尽快出台实施细则,明确各个部委的具体职责。
此次国务院层面出台《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,或表明全国流通工作会议已经为期不远。
作者:胡健 |