本报记者 朱宝琛

　　中国上市公司协会会长陈清泰24日在“2012CCTV中国上市公司峰会”上表示，有效的公司治理是中国微观经济最重要的制度建设，它的有效性关系国企改革的成败，更是资本市场稳定发展的一块基石。

　　他指出，当前关于“国进民退”与“民进国退”的争论甚嚣尘上，但实际上，争论的实质不是这个问题的本身，而是竞争的公平性，应消除企业的“所有制鸿沟”。要解决这一问题，就要推动国有资产“资本化”，即国家从拥有、管理和控制国有企业，转向拥有和运作国有资本，即顶层国有企业的整体改制。

　　他认为，政府摆脱了与“国有企业”关联关系的掣肘，有助于站到超脱地位，进行市场监管，提供公共服务，公平地对待各类企业，消除“所有制鸿沟”，完善社会主义市场经济体制。

　　他进一步提出将国有资产资本化是进一步深化国企改革重要的突破口。资本化的国有资产具有良好的流动性，国有经济布局调整将通过国有资本在行业和企业间的“有进有退”来实现。而国有资本投资收益通过国有资本经营预算主要用于弥补体制转轨过程中必须解决的那些需要公共财政支付的历史欠账。