信息时报讯（记者 叶静） 为保证《非上市公众公司监督管理办法》(下称《监管办法》)顺利实施，积极、稳妥、务实地推进非上市公众公司监管工作，中国证监会昨日正式公布《监管办法》的配套规则，主要包括三个指引，自公布之日起正式实施。

　　第一，信息披露指引。对公开转让说明书、定向发行说明书和定向转让说明书不再分别出台专项文件，而是统一对非上市公众公司的信息披露制定最低标准。指引主要规定有：披露内容主要包括公司基本情况、业务与产品、财务状况；年报和半年报的披露内容比照进行；公司可以自主约定和选择信息披露平台；公司和董监高有保证披露内容真实准确完整的义务。

　　第二，申请文件指引。该文件主要规定有：非上市公众公司申请核准时需要编制和报送的申请文件目录；公司应保证申请文件的内容真实、准确、完整，证券公司和证券服务机构要保证出具的文件内容真实、准确、完整。

　　第三，章程必备条款指引。该文件采用必备条款的形式，内容主要体现《监管办法》关于公司治理的规定，不做具体条款规定，只做原则性要求，公司根据自己的实际情况做具体落实。

　　对于在依法设立的证券交易场所公开转让的公司，交易场所可以在上述监管指引的基础上，在挂牌准入、信息披露、章程内容等方面制定更高、更具体的要求，公开转让的公司应当遵守交易场所的规定。

　　证监会相关负责人表示，上述监管指引的发布实施，不仅有利于落实《监管办法》各项要求，促进中小企业发展，完善公司治理，保障投资者合法权益，而且对于推进多层次资本市场建设，保证资本市场平稳健康有序发展，进一步提升服务实体经济的能力具有重要意义。

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　　记者了解到，随着去年《非上市公众公司监督管理办法》等一连串新规的出台，新三板有可能成为未来高科技企业、中小企业的重要融资渠道，其对于孵化高科技产业、推进经济转型的作用将会逐步显现，尤其与目前相对僵化、IPO“堰塞湖”现象严重的创业板相比，新三板无疑更具活力。有证券机构预测，未来新三板将形成一个挂牌企业过万家、总市值超过5000亿元的市场。

　　信息时报记者 叶静