近期，《国家“十二五”海洋经济发展规划》出台实施。根据规划，“十二五”期间，海洋新兴产业增加值将较“十一五”期间翻一番。海洋经济有望成为未来经济新的增长极。专家建议，银行对于海洋经济的信贷项目可积极介入，重点介入政策性利好突出的海洋装备制造、海洋生物医药等海洋新兴产业。

　　海洋经济成转型升级新引擎

　　银联信最新报告指出，海洋经济正成为东部沿海地区经济转型升级的新引擎。“十一五”期间，全国海洋经济年均增速为13.5%，高于同期国民经济增长速度。2011年，全国海洋生产总值突破4.5万亿元，占国内生产总值的9.7%。根据近期出台的《国家“十二五”海洋经济发展规划》，“十二五”期间，包括海洋工程装备制造业、海洋药物和生物制品业、海洋可再生能源业、海水利用业等在内的海洋新兴产业增加值，将较“十一五”期间翻一番。

　　随着海洋经济的发展，银行对其的支持力度也越来越大，其中，国家开发银行与国家海洋局签署《规划合作协议》；民生银行明确提出将加大对海洋渔业的支持和服务力度，到2016年，总体客户数达到32200户，实现海洋渔业贷款余额400亿元，非贷款融资余额达550亿元；浦发银行将在今后五年内向舟山提供不少于200亿元授信，支持海洋经济发展和舟山群岛新区建设。

　　目前，多部委正在酝酿的海洋经济新政中的投融资政策方面，有鼓励金融机构加大对海洋渔业和海洋新兴产业的信贷支持力度的趋向，预计未来银行对海洋经济产业的介入程度仍将加大。

　　同时，新政支持有实力、有潜力且符合条件的涉海企业上市融资，探索建立促进海洋产业发展的专项基金，鼓励各类创业投资基金投资海洋科技企业，并研究建立由被保险人、保险公司、相关政府和融资市场风险共担的保险和担保机制。

　　发展初级阶段，整体风险较高

　　不过，银行介入海洋相关领域存在着一些风险。银联信分析师黄静说，目前中国海洋经济发展仍处于粗放型发展的初级阶段，结构层次低、效能低下。海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业等传统海洋产业占海洋生产总值的75%，而海洋生物制药、海洋电力、海水利用等新兴产业不足海洋生产总值的3%。

　　目前海洋生物医药行业发展规模较小，生产流程复杂，研发、测试、临床等研究阶段时间周期较长，资金投入不足。一个创新型药物从研发到最终被批准上市，整个过程需要十几年，高投入、长周期、高风险的特征十分明显。而高投入却未必赢来高回报，有的药品研发出来却无法通过认证，或者投放市场后反应冷淡，造成巨额投入无法回收，整体风险较高。

　　又如，海水养殖业周期较长，从育苗、中间育成、海上暂养到投入放养、收获，生产周期少则几个月，多则4-5年，一般在3年左右。行业成本投入大，资金回收期长，效益回报不稳定。另外，由于台风、风暴潮等自然灾害以及病害、海水污染等人为灾害的防御较难，且破坏力强大，影响范围广，因此与陆地农业相比，海水养殖业更容易受到各类灾害的影响，面临的风险也更加复杂。

　　重点介入海洋新兴产业

　　国家频频出台海洋经济产业利好政策，海洋经济行业投资机会增长，银联信分析师白佳建议，银行对于海洋经济的信贷项目可采取积极介入态度，重点介入政策性利好突出的海洋装备制造、海洋生物医药等新兴产业，对于优势地区的海水养殖业、港口物流业信贷可增加介入。

　　具体来看，一方面，近两年国家对于海洋工程装备行业出台的政策最多，支持力度最大，行业表现出极大的发展潜力。另一方面，由于海洋工程、海洋油气开发等项目都是海洋工程装备的需求产业，这些相关行业的发展加快，也会从一定程度上带动海洋工程装备行业的增长。银行对于海洋装备企业的授信，应重点考虑授信企业的资产实力、近年来订单情况，选取盈利稳定，项目建设经验充足的企业介入。

　　对于海洋生物医药产业可重点选取规模较大、盈利状况优良，产业结构较好的大型龙头企业予以授信。

　　对于海洋养殖业，应重点选择国务院已批复的海洋功能区划中，海水养殖区域面积较大的山东、辽宁、海南、江苏、广东、广西等地区予以授信。

　　从区域上看，通过国务院海洋功能区划批复的天津、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广西、上海、广东、海南11省市，未来区域海洋经济产业发展前景较好，发展空间巨大，应予以重点关注。