记者 余以墨

　　本报讯 继香港券商银行为了抢滩沪港通打响“免佣金”价格战后，昨日中国财政部又公布了3年内将免征个税的利好政策，千呼万唤始出来的沪港通还未正式开通，两地投资者的交易成本已经享受多重优惠。另据沪股通独家结算银行中国银行两日前发布的消息，目前港股通开户数已超过3000户。对此，有业内人士认为，以每户投资金额100万人民币计，能为A股市场带来的资金流动也就30亿元，沪港通吸引资金流入市场特别是A股市场的效果可能会低于预期。

　　沪港通三年内将免征个税

　　经国务院批准，昨日下午财政部、国家税务总局和证监会联合下发《关于沪港股票市场交易互联互通机制试点有关税收政策的通知》和《关于QFII和RQFII取得中国境内的股票等权益性投资资产转让所得暂免征收企业所得税问题的通知》，对沪港通试点涉及的所得税、营业税和证券交易印花税等税收政策以及QFII、RQFII所得税政策问题予以明确。

　　文件显示，自2014年11月17日起至2017年11月16日止，对内地个人投资者通过沪港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得，三年内暂免征收个人所得税。自2014年11月17日起，对香港市场投资者(包括企业和个人)投资上交所上市A股取得的转让差价所得，暂免征收所得税；对香港市场投资者(包括单位和个人)通过沪港通买卖上交所上市A股取得的差价收入，暂免征收营业税；香港市场投资者通过沪港通买卖、继承、赠与上交所上市A股，按内地现行税制规定缴纳证券(股票)交易印花税；内地投资者通过沪港通买卖、继承、赠与联交所上市股票，按照香港特别行政区现行税法规定缴纳印花税。

　　此外，自2014年11月17日起，对QFII(合格境外机构投资者)、RQFII(人民币合格境外机构投资者)取得来源于中国境内的股票等权益性投资资产转让所得，也暂时免征收企业所得税。

　　对于出台免税政策的目的，财政部税政司、国家税务总局政策法规司、证监会会计部有关负责人答记者问时表示，对内地投资者免税的目的是为吸引内地个人赴港投资，推动沪港通的开展。对香港市场投资者减免是因为他们按内地和香港税收安排或其他税收协定申请免税待遇程序复杂、耗时较长，为减轻纳税人和税务机关的执行成本，从政策上明确了免税待遇。简而言之，上述税收政策对支持沪港通试点顺利开展，促进中国内地与香港资本市场双向开放和健康发展将发挥积极作用。

　　消息一出，英大证券首席经济学家李大霄就表示,：“方向正确,打消了投资者的疑虑,对A股与港股皆属重大利好消息。”

　　港股通开户数仅3000低于预期？

　　一方面是新鲜出炉的三年免税政策，一方面是紧张筹备中的开通仪式，沪港通的到来无疑是近几年来A股市场的大事件之一。但是，从沪港通开通消息传出之初，就有不少业内人士十分理智地指出，不应该太过高估其对A股市场资金流通的作用。

　　获得“沪港通”全部业务资格、成为“沪股通”独家结算银行和“港股通”结算银行及独家指定银行的中国银行两日前发布消息称，目前中行港股通开户数已超过3000户。中银香港副总经理谭极明在会上说，根据中银香港多次调研，目前，香港客户以机构客户为主，散户占20%左右。预计沪港通之后，个人会谨慎试水，而机构投资者则更主动和积极。

　　根据相关规定，沪港通试点初期，监管部门将对人民币跨境投资额度实行总量管理，并设置每日额度，实行实时监控。其中，沪股通总额度为3000亿元人民币，每日额度为130亿元人民币；港股通总额度为2500亿元人民币，每日额度为105亿元人民币。

　　然而，按照目前港股通开户数仅3000位的数据来看，要达到每日最高130亿元人民币的额度，每户每天都要投入350万人民币进行相关股票交易。而如果每户每天交易金额只有100万元人民币时，港股通给A股市场带来的资金流入仅30亿元人民币，其吸引资金流入市场特别是A股市场的效果可能会低于预期。

　　事实上，众所周知，香港证监会要求参与港股通的境内投资者仅限于机构投资者、证券账户及资金账户余额合计不低于人民币50万元的个人投资者。沪港通开通消息刚刚传出时，就有分析人士表示，该制度金额门槛较高，本身就对个人投资者造成了约束作用，将不少股民拒之门外。也有业内人士表示，沪港通概念已经被热炒半年，一些具有折价的A股或H股可能已经填平了折价空间，对资金的吸引力可能会下降。

　　《投资快报》发自广州