新华网上海11月18日电(记者有之炘)17日,“沪港通”正式启动,市场关注的焦点之一是其对资本账户开放的撬动。同时,央行官员表示央行有意在上海自贸区有条件地开放资本项目可兑换,也为下一步资本项目可兑换提供了强大驱动力。
自引入跨境人民币结算以来,人民币的使用日益普及。横向看来,人民币的使用已经扩展到香港、新加坡、欧洲、美洲等地;纵向来看,人民币正在逐步开放资本账户,并在现有的离岸中心深化人民币的渗透度。近年人民币国际化可谓硕果累累,但却依然任重道远,资本项目管制似乎成为人民币国际化的最大“瓶颈”。
“沪港通”的推出一个重要背景是中共十八届三中全会提出“推动资本市场双向开放,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度”。尽管目前“沪港通”属于“闭环交易”,且额度有所限制,短期内对资本账户开放的影响较为有限,但“沪港通”的推出将为下一步资本账户开放打下基础。
上海市政府发展研究中心主任肖林表示,从国际货币发展的历史来看,货币可兑换进程往往伴随着货币国际化的进程。无论是现在的“沪港通”,还是未来可能出现的“沪伦敦通”、“沪纽约通”以及上海自贸区自由贸易账户的各项探索都为人民币国际化、资本项目可兑换提供了前提和必要的纵深。”
对于人民币资本项目可兑换,在业内一度存在争议。央行上海总部副主任兼上海?a 中行谐ふ判麓饲肮硎荆胄薪嫱贫嗣癖易时鞠钅靠啥一弧9裨涸谏虾W悦城ㄉ璧淖芴宸桨钢校睬康饕谌嗣癖易时鞠钅靠啥一环矫娲丛焯跫⑾刃邢仁浴U判峦敝赋觯谏虾W悦城匝榈氖恰胺掷啾稹⒂泄芾怼钡目啥一唬健胺掷啾稹笔嵌允堤寰糜衅惹行枰牟糠指憧啥一唬健坝泄芾怼本褪羌绦凳┍匾纳笊鞴芾怼?br> 上海市金融办综合处处长崔远见透露,上海自贸区下一步的重点之一是在人民币跨境投融资这一块,还要把外币、证券、保险这些功能都囊括到自由贸易账户中来。
“自由贸易账户是个非常好的载体,我们要用好这个载体。人民币资本项目可兑换有那么多分项,想推哪项可以先到自贸区来试,成熟一项推进一项,”崔远见坦言,“自由贸易账户和沪港通就好比是双向开放的两条腿,这两个轮子同时驱动可以为下一步资本项目可兑换提供很好的驱动力。”
在星展银行(香港)有限公司经济研究部执行董事梁兆基看来,“沪港通”的开启以及上海自贸区的成立为人民币提供了更大的国际平台,通过逐步放松对资本账户的管制来促进人民币的使用。
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