新华网北京12月28日电（记者于佳欣、王优玲）在28日召开的全国商务工作会议上，与会官员和专家认为，我国流通领域发展进入“新常态”，将出现流通方式变革、内外贸融合加快、流通体制改革加深三个特征。

　　“基于消费需求呈现多样化、个性化特征，以及流通行业与信息技术的深度融合，流通方式变革将成为新常态。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长顾学明说，具体表现为供应链一体化态势明显、流通渠道扁平化、流通业态差异化、O2O融合加深促进全渠道发展、流通方式智慧化等特征。

　　商务部部长高虎城说，过去，我们把流通看成是社会再生产的“终端环节”，认为其仅有价值实现功能。但信息技术带来了社会分工方式的深刻变革，流通不仅是商品的空间移动，其本身就是价值增值过程。“流通业在引导生产、扩大消费、吸纳就业、改善民生、拉动经济增长、优化结构和转变方式等方面发挥着重要作用。”

　　在顾学明看来，流通领域“新常态”的第二个特征是内外贸融合加快、流通领域加快对外开放。“跨境电商的发展使得内外贸的融合加深。这将有助于提升我国内贸流通的国际竞争力以及在全球经济价值链中的地位。”

　　“深化流通领域改革，既要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。”顾学明认为，政府应从构建良好的制度环境、加强对消费者权益保护、建立内贸流通管理权力清单、深化内贸流通审批制度改革、加强事中事后监管等方面着力。

　　据了解，商务部将继续开展好首批7城市内贸流通体制改革试点，理顺政府与市场关系，探索建立以商协会为重要依托的流通共同治理新模式。加快推进商品流通立法，加强小微商贸流通企业融资服务的政策措施，完善物流管理体制，优化新兴流通方式发展的制度环境。

　　作者：于佳欣 王优玲