深圳证券交易所理事长 陈东征

　　媒体：您在两会前一直提到支持城商行上市，您认为城商行上市目前存在哪些困难？深交所未来会如何对城商行做支持，您是否认为城商行自身存在的问题是否会带来一些困难？

　　陈东征：第一，我支持的不光是城商行，还有农商行。

　　第二，问题在哪儿？就是还没有达成共识，好像觉得城商行上市，对资本市场风险如何掌控？其实去年就这个问题我专门提过一个提案，不知道去年你来了没有，我讲的非常清楚，今年的总理报告中有一条，金融要变成一池活水来浇灌小微企业和三农，而且城商行、农商行最大的问题，银监会、证监会管的是管它的方向，不能够去跑到大城市去，而是要专注本地的小微企业、三农企业的服务，从一定意义上讲支持一家小型金融机构上市的意义远远大于一家实体经济企业的上市，因为我国真正符合条件上市，能够得到资本市场支持的企业比例还是比较少，广大的小微企业还是靠间接融资，间接融资靠大型国有银行确实有一定难度，它的体制、机制和成本，它可以努力去做，它们也在努力做，但真正想使广大的三农企业、中小微企业获得实质性的金融支持，要搞活的、最大的是把中小城商行、农商行通过资本市场补充资本金做大做强，直接融资想要促进间接融资支持小微企业，金融变成一池活水，我认为这是一个非常重要的方向。

　　在国外，从美国到日本上市的比例非常高。这个去年我都有数字，如果这个问题你要想进一步了解，你可以翻去年的材料，一上网都知道了。所以，我也很奇怪，这种事情为什么就达不成共识呢？但现实的情况就是不是你想象的，它确实就是没有达成共识。

　　我看了一篇报道，说有一个《征求意见稿》，说把中小城商行上市的门槛没有降低，反而提高了，但我问过相关同志，没有一个人承认，说没有这回事，但我又确确实实看到过这个报道，但我没有看到文件。

　　资本市场如果想把金融这一池水搞活，我们现在中小金融机构种类挺多的，担保、小贷、还有典当，但真正能够现在相对来讲比较成熟的是城商行和农商行。这些如果不能从城商行、农商行起步，中国的中小企业现在又对民营资本开始允许成立银行，如果在这上面有歧视的话，现有的城商行和农商行，现在城商行差别很大，700亿也有达到的，但始终现在这个口子没有开，究竟阻力是在哪里？我也不知道，我要知道就好了，我这会就点名了，因为我也不知道，所以我没法点，但你们考虑考虑，这个事是不是应该干呢？相对起来上市公司不是没有风险，但上市以后实际上对金融风险的控制是提高了，那会儿老拿齐鲁银行说事，齐鲁银行不是出了一个很大的问题吗，但齐鲁银行恰恰不是上市公司。我们上市的南京、宁波、北京、浦发，还有重庆的后来跑到香港去了，现在这些城商行、农商行的最佳选择点是到香港，所以这个口子，对于真正支持中国经济发展，是要把金融这池水搞活。这是应该做的。而且是利大于弊，是风险可控的一种选择。