证监会创新业务监管部主任祁斌17日在清华五道口金融家大讲堂上表示，互联网金融的发展总体对资本市场有利，具体到银行业和证券业的冲击，都是正面的，近期与之有关的监管措施是必要的，当前还需进一步完善监管体系。

　　祁斌重点阐述了资本市场改革创新的重点领域，主要涉及多层次资本市场建设、股票发行注册制改革、完善创新机制，激发行业创新活力、加快对外开放步伐、推进监管转型，简政放权等五方面。

　　在建设多层次资本市场方面，祁斌指出，需继续发展壮大交易所市场，促进上市公司做大做强，为投资者提供良好回报，逐步形成交易所市场适度、有序的竞争格局；在创业板和新三板市场方面，要以较低准入条件和更便捷核准为特色，提供转板机制，逐步增强活跃度和流动性，解决大量中小企业融资问题，缓解IPO压力；在区域性股权市场和券商柜台市场方面，需在清理整顿现有各类交易场所的基础上，规范发展区域性股权市场，帮助解决更多基础层面企业的融资和改制诉求，为高层次市场提供储备，为中国经济提供基础性金融服务。

　　在激发行业创新活力方面，祁斌强调，创新不应该拘泥于形式，应该满足经济社会需求，使得企业能够更好的寻求发展；市场主体应该寻求创新收益与风险相对称，强化风控责任主体意识和风控能力；监管部门应该尊重市场，加强系统性和外部性风险的管理，承担保护投资者的职责；推进传统业务和创新业务并举，包括承销、并购、经纪、资管、互联网金融、综合经营等。

　　在谈及近期推出的沪港通试点时，祁斌指出，这是资本市场的增量变革，它进一步推动了人民币国际化，增加了沪港市场的活力，加快了内地市场的改革步伐，倒逼市场制度安排一致性，促使内地资本市场迈出了稳健的国际化步伐；促进香港内地资本市场的融合等。

　　在微观影响方面，祁斌表示，沪港通有利于重估两地股票定价，为券商带来增量的经纪业务收入，为境外投资者开通直接投资内部股票的通道，同时也为境内投资者开通直接投资外部市场的通道。

　　针对上交所设立战略新兴产业板一事，祁斌建议，不应该用行政化手段划定产业，而应考虑市场化指标，如盈利水平、市值等。

　　此外，针对中国股市与经济增长常年背离的说法，祁斌认为并不妥当，他给出了提振股市的方向。他提到，需采取有针对性的措施，包括着力提高上市公司质量和投资价值，改善股市资金供给通道；加快推进长期资金入市；加大对违法违规行为的打击力度，形成震慑作用；引入更多竞争，构建风险收益对称的创新机制，加快证券行业创新发展。