21世纪经济报道

　　21世纪经济报道记者从多位知情人士处获悉，华通路桥4亿短融券兑付危机在几乎最后时限获得转机，兑付背后博弈之激烈可见一斑。

　　来自上海清算所的信息显示，华通路桥短融券本金兑付已陆续有资金归集。多位信源向记者证实，从7月21日起，短融券偿付资金全部以各家欠款单位回款的形式陆续到账。

　　截至7月22日晚间，仍有部分资金尚未到账。尚不确定财政资金通过哪些欠款单位清偿欠款，亦无法确认来自山西省级和阳泉市级财政的资金比例。

　　按照规定，只要在该短融券到期日7月23日上海清算所清算系统关闭前资金到位，即可视为如期兑付。

　　上述人士告诉记者，最后的兑付情况仍要以23日上海清算所正式公告为准，但本金兑付已“问题不大”。

　　一位接近核心的华通路桥内部人士告诉21世纪经济报道记者，考虑到一旦华通路桥短融券出现违约，将影响本已严峻的山西省企业融资环境，省政府在保兑付方面做了协调工作。

　　华通路桥短融券一旦违约，很可能影响山西省政府为吸引省外资金支持“稳增长”所做的努力。21世纪经济报道记者获得的一份官方材料显示，山西省政府原计划于7月24日在北京召开一场规格甚高的“金融支持山西经济结构调整与转型升级座谈会（项目推介会）”。

　　受邀出席的北京方面人士包括中央人民银行官员、银行间交易商协会高层。山西省政府主要负责人也将出席。

　　一位将参会的人士透露，山西方面主要希望协调央行增加给各家银行的信贷额度，用于定向投放给山西省内项目。

　　上述接近华通路桥的人士还称，也应肯定华通路桥在抢险救灾、工程建设等方面的贡献，政府“不会坐视不管”。截至发稿时，华通路桥公司和阳泉市金融办尚未回复有关信息。

　　博弈兑付方案

　　在兑付最后期限，资金筹措仍一度出现僵局。一位知情人士曾告诉21世纪经济报道：“除非省级政府出手，否则兑付希望较小。”

　　22日晚间信息显示，山西省各级政府最终协调应收账款回款，帮助华通路桥完成偿付。21世纪经济报道记者从华通路桥内部人士处获得的数据显示，山西省内各级政府欠款近5.95亿，其中阳泉市辖区政府性主体欠款4.42亿，山西省其他地区欠款1.53亿。

　　此前，阳泉市本级及下辖区县财政可供偿付华通路桥应收账款的资金约为5000万，远不足以覆盖4亿元的短融券本金。因此一直在等待上级政府参与协调。

　　也有方案是让当地农信社和短融券承销商以授信等方式提供2.5-3亿元帮助兑付，然而由于百亿集团资产之中，缺乏合适的抵质押物及其他担保增信条件，金融机构授信兜底的希望非常渺茫。

　　事涉平定县委书记

　　虽然兑付事件可能过关，但由于华通路桥董事长王国瑞仍未从有关部门回归公司，华通路桥下一步经营仍存在较大不确定性。

　　当地多位知情人士告诉21世纪经济报道记者，王国瑞协助调查与阳泉市平定县委书记王银旺被调查直接相关。

　　中纪委网站6月10日公布，山西省阳泉市平定县委书记王银旺涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查，落款为“山西省纪委”。

　　王银旺是阳泉市盂县人，2006年起任平定县委副书记、县长，后升任平定县委书记。华通路桥在阳泉的业务范围很大程度上即集中于平定县。

　　21世纪经济报道记者从华通路桥内部获得的一份最新政府欠款明细显示，公司在阳泉地区共有应收账款4.42亿，其中约2.5亿来自平定县。

　　上述知情人士称，最初接受调查的是时任平定县委常委、政法委书记杨艳红，而其与王银旺关系不俗。王银旺此前几年接受调查已“几进几出”。

　　杨艳红与华通路桥“交道更深”。公开资料显示，杨艳红是山西晋中市榆社县人，2003年起任平定县委常委、县总工会主席，后相继任纪委书记和政法委书记。本报记者获得的政府应收账款明细显示，华通路桥在山西省内、阳泉地区之外的业务主要集中于晋中市榆社县。

　　一位华通路桥债权人透露，其查到不久前华通路桥账户曾上交代王银旺持有的三千万元现金。此消息未得到华通路桥公司方面确认。

　　煤矿权争议

　　多位知情人士称，王国瑞协助调查或事涉煤矿私采、土地开发及工程建设。王国瑞1998年成立华通路桥，其后不久便赶上煤炭“黄金十年”的开端。王也开始了其更快速的资本积累。

　　《中国经营报》此前报道称，华通路桥公司早在2003年10月，即以治理“阴山河”的名义，在盂县牛村镇温池村购买村民土地挖露天煤。阳泉境内私挖煤矿一度疯狂，21世纪经济报道获悉，现在仍有一家参与私挖的建筑公司总经理在有关部门控制下接受或协助调查，尚不确定是否与煤矿私挖有关。

　　一位平定县桃叶坡村村民告诉21世纪经济报道，直到2012年下半年，华通路桥公司才从村里撤走，停止了私挖。眼下，满山皆是裸露的山体和废弃的耕地。上述村民告诉记者，华通路桥公司在桃叶坡村私挖煤矿长达六七年，但村民并未获得一分补偿。

　　2008年9月，山西省政府下发《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》。此后，大同煤业集团、山西焦煤集团、阳泉煤业集团、潞安矿业集团、晋城无烟煤集团等八大大型国企整合主体成型。为了平衡地方利益，后来下发的10号文亦允许各市、县（区）一些符合条件的骨干企业作为兼并重组的主体。

　　在此轮煤矿兼并重组潮过后，大量民营煤老板撤出山西。

　　山西平定古州煤业有限公司作为平定县财政局全资出资成立的地方国企，是华通路桥在平定县境内所持卫东煤业、丰泰煤业、陈家庄煤业的兼并主体。

　　根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室批复的重组整合方案，整合之后，地方国企山西平定古州煤业有限公司控股51%，华通路桥持有股份降低至49%。

　　华通路桥一位内部人士告诉记者，名义上整合后的煤矿属地方国企控制，但实际古州煤业并未向华通路桥支付转让价款，三个煤矿仍由华通路桥实际控制。煤矿经营利润归华通路桥所有，只需向古州煤业缴纳每吨20元的管理费。

　　多位知情人士向记者证实，古州煤业董事长霍建平也正接受调查或协助调查。有知情人士指出，霍建平接受调查疑因在县政府领导授意下挪用贷款，事涉当地沸沸扬扬的森宇坐标城项目一案。

　　2012年中国人民大学教授、著名油画家朱维民曾在微博爆料指，平定县森宇房地产公司因亏损数亿元被拘捕，巨大债务已使当地经济和社会秩序陷于一片混乱。“该市为此出台一项政策：凡在该项目中收受贿赂的干部，只要交出全部受贿金额，一概不予追究。于是几天里就收缴了9000多万元赃款。“

　　时任平定县政法委书记的杨艳红接受媒体采访时对此予以否认，称总共收到了51万元退款，退款人中没有政府官员。

　　当时，杨艳红告诉媒体，森宇公司出事后已委托一家有实力的房地产公司成立了项目托管部。而这家公司正是华通路桥旗下房地产公司。

　　2014年2月，坐标城项目再起风波。媒体报道称，森宇公司曾在平定县2011年两会上免费发放购房代金券，一张一万元，主要发给参会代表。随后，市场上就掀起了倒卖购房券的风潮。而交房时购房者发现，2000块到5000块买的代金券不被承认，成为废纸。