2015年外贸目标再下调 外贸且战且退

　　本报记者 福蒙蒙 北京报道

　　外贸寒冬继续。

　　在刚刚闭幕的全国商务工作会议上，商务部部长高虎城表示，已将2015年外贸增长目标由2014年的7.5%降至6%。而值得关注的是，2014年或许将是连续第三年未能达到外贸增长目标。

　　不过，国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平对记者表示，现在中国的经济新常态框架下，GDP的增长目标已有所下调，所以外贸肯定也应该是有所下调，这是相互匹配的。

　　一位与会的商务部官员则告诉《华夏时报》记者，外贸增长低于预期的主要原因是进口乏力，商务部2015年还将继续坚持一直推进的鼓励扩大进口，并且还将有新的政策出台。

　　仅增3.5%？

　　2014年外贸增长不达标几乎成定局，商务部网站近日发布的一篇新闻稿提及，高虎城在讲话中表示，预计2014年货物进出口总额增长3.5%左右，但很快，这篇稿件被删除。商务部网站又发布了同一标题的另一篇新闻稿，文中删除了多项数据。

　　记者检索到的被删减的数据是：“预计全年社会消费品零售总额增长12%左右，消费成为拉动经济增长的第一驱动力。货物进出口总额增长3.5%左右，继续保持全球第一货物贸易大国地位，国际市场份额显著提升，服务贸易增长10%以上，服务外包增长25%左右。实际利用外资1200亿美元左右……非金融类对外直接投资突破千亿美元，全口径对外直接投资达到1200亿美元左右，即将迎来双向投资的首次平衡。”

　　商务部的做法让人玩味，但不管怎样，海关总署今年1月初将发布2014年全年的进出口数据，此前的2014年前11个月，我国进出口总值比2013年同期增长了2.2%，按美元计价则增长了3.4%。可以说，2014年外贸增速目标基本无望实现。

　　此前，我国已连续两年未能完成外贸增长目标，并在2013年和2014年连续两年下调了这一目标。

　　2015年，商务部再次将这一目标下调至6%，这显然在很多业内人士的预料之中。中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军此前表示，受国内经济下行和国外经济复苏不强劲等因素影响，2014年全年外贸增长能达到6%已经是非常理想的数字，而2015年进出口增速有可能进一步下调。

　　张建平表示，入世10年来，中国经济常以每年20%甚至30%这样一个高速增长，但今天中国的外贸规模在全球的货物贸易市场份额已经占到了12%左右，要继续做大，显然难度较大。

　　内贸是重点

　　全国商务工作会议上确定，今年重点要抓好改善市场环境，扩大居民消费；推进外贸稳增长调结构，培育竞争新优势；规范促进电子商务发展、商贸物流标准化、全国农产品流通骨干网建设、京津冀市场一体化、长江经济带商务引领、国家级经开区创新发展等16个重要专项工作。

　　记者梳理这16个专项工作发现，逾半数与内贸有关；其中，提振消费的举措又是重中之重。

　　“前面有6项，到后面相关的还有3项，也就是共有9项和内贸相关。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长顾学明表示，随着经济进入新常态，商务工作也将步入新常态，这就会导致内贸领域出现三个方面的变化：流通方式变革常态化、流通体制改革常态化，扩大流通领域开放成为新常态。

　　商务部市场运行司和消费促进司副司长李朝胜对记者表示，2015年国内消费市场仍将保持平稳较快增长，但增速可能会低于2014年；同时，消费市场新的增长点将逐步形成。

　　实际上，内贸并不是2015年才开始得到重视。近段时间，国务院和商务部就已多次提到内贸，2014年11月国务院办公厅印发了《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(以下称“51号文”)，随后，商务部专门召开会议落实51号文，发布了多项促进内贸发展的措施。

　　时至今日，消费、投资和出口这三驾拉动经济增长的“马车”已经出现了些许变化。现在我们更关心的是，如何让“消费马车”和“投资马车”跑得快一点。