23日上午,北京市发改委主任卢彦作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》,据报道,会上明确下半年,北京将研究制定城六区人口调控的政策和制度,出台居住证制度,稳妥推进积分落户政策。
今年,北京将研究制定的积分落户政策俨然成为新闻热词。年初的北京两会上,北京副市长张延昆表示,居住证制度研究方案已完成,只等与国家层面的《办法》对接。北京市公安局人口管理总队总队长刘涛也表态称,人口管控不会作为北京居住证制度设计的目标。他当时称,人口管控若通过产业结构调整,效果是不是更好? 此后媒体也报道,国家发改委提出,将通州区作为积分落户试点。
针对社会关注的北京人口调控问题,卢彦在此次报告中表示,北京市人口规模调控取得进展,实现增速和增量双降。上半年全市常住人口达到2168.9万人,增长1.6%,同比回落0.5个百分点,新增常住人口17.3万人,同比减少5.5万人。 但是北京市人口规模调控和布局调整仍面临双重压力。
据法制晚报记者报道,在谈到完成全年计划的主要措施时,卢彦提到,将严格控制人口规模,把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来,落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制,严格依法管理,确保完成年度控制目标。同时,研究制定城六区人口调控的政策和制度,努力早见成效。出台居住证制度,稳妥推进积分落户政策。
目前,北京正在实施的还包括工作居住证,也就是俗称的北京绿卡。北京的发展、创新需要大量人才,比如互联网+类型、海外、其他地区的高端人才等等。尤其是在京津冀一体出台并深入推进的背景下,目前的人才是远远不够的。下半年北京居住证制度出台后,工作居住证将如何与积分落户并行,亦或是转变甚至退出?目前暂不得知。
此前,中国经济网曾推出“北漂一族”系列图解,深度解读非京籍青年在北京生活所面临的重重壁垒,关于北京居住证及积分落户政策,中国经济网此后也将持续关注。