1月8日，是“18号文”6个月有效期限售股全部解除减持禁令的日子。但就在前一天，市场再次迎来熔断。当日上午二次熔断后，上证综指和深证成指跌幅分别高达7.32%和8.35%，报收3115.89点和10745.47点。

　　为稳定市场预期，证监会于7日紧急发布《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》（以下简称《减持规定》），于2016年1月9日起施行。

　　据证监会网站消息，2015年7月8日，证监会发布证监会公告〔2015〕18号(以下简称《18号文》)。目前，《18号文》已近到期。为实现监管政策有效衔接，充分发挥市场自我调节作用，证监会制定了《减持规定》。

　　证监会指出，为既避免《18号文》到期后出现减持高峰，稳定市场预期，又兼顾中长期供求平衡，满足大股东持股适度合理流动的需求，《减持规定》要求：大股东在三个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数，不得超过公司股份总数的百分之一。上市公司大股东通过证券交易所集中竞价交易减持股份，需提前15个交易日披露减持计划。

　　同时表示，《减持规定》重点就大股东通过“集中竞价交易”这一特定途径减持股份作出细化要求，且受限范围不包括其通过二级市场购入的股份。董监高减持股份，完全按照《公司法》的规定严格执行。

　　有分析人士指出，市场大跌与1月8日减持的不确定性不无关系。目前，不少投资机构也对解禁减持禁令后的减持压力进行了估算。东北证券(000686,股吧)研报指出，综合考虑目前市场的估值水平，减持禁令解冻后减持压力在1600亿至3300亿之间；国金证券(600109,股吧)研报则指出，解禁后减持的最大规模约为1.2万亿，占A股自由流通市值的5.5%。而考虑到春节假期和年报、一季报披露窗口期(年报和季报前30日、快报和预报前10日禁止减持)等因素影响，1月份二级市场资金面或受到短期冲击。

　　“考虑到多方面的因素，目前大股东减持会十分谨慎。”某券商分析人士接受《中国产经新闻》记者采访时指出，不过，解禁到期对投资者来说仍是一个打击。《减持规定》出台后，大股东的减持行为会得到规范，这样其对市场的影响也能够得以控制。

　　“出台新规为稳定市场这个大的方向的毋庸置疑的。” 安信证券首席策略分析师徐彪接受《中国产经新闻》记者采访时表示，新规一方面有利稳定市场预期；另一方面也可以减少中短期内可能会出现的对市场的冲击。

　　对执行《减持规定》相关事项，证监会强调，由于《减持规定》在现行证券法律体系下，对大股东、董监高减持股份进行了规定，有利于形成稳定的市场预期，化解恐慌情绪。因此，《减持规定》出台后将不会出现“减持潮”；引发市场大幅下跌的说法没有根据，投资者应当理性看待、审慎甄别。出台《减持规定》，并不意味着中国证券金融公司等“国家队”即将退出，其稳定市场的职能也不会发生改变。今后，证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为目标，全力做好相关工作。

　　不过，即便如此，在上述券商分析人士看来，大股东减持只是一方面，未来完善制度和机制仍是当务之急。