无界新闻评论员 廖保平
2月20日,新华社发布消息称,农行董事长刘士余接棒肖钢,担任证监会主席。
无界新闻1月20日曾刊发《为什么股民这么在意证监会主席的去留?》一文,原文如下:
近期,与证监会主席肖钢有关的消息特别多,其调任、辞职的传闻不断,有的说得有眉有眼,似乎是真事。即便最终官方予以澄清否认,仍不能平息人们的猜测。
公众将目光放在肖钢身上,在意其去留,超乎官员正常的调动,与去年的股灾和今年一蹶不振的股市,以及只实行了四天的熔断机制有关。这里面有很多对肖钢主管中国证券市场能力的怀疑成份,甚至有人认为,证监会监管无力,是因为人才缺失,暗指肖钢无能。
对于证监会这样的重要部门,我是不相信会缺少人才的,即便目前真的缺乏人才,要想招揽人才也相当容易,一定有大量的人才想削尖脑袋挤进去。人才总会跟着资源走,或是跟着掌控资源的权力走,这是难以破除的规律。
至于怀疑肖钢的能力不行,有多大的真实性,也值得推敲。自2013年3月17日起,肖钢担任中国证监会主席以来,至今已有接近3年的任期。在其任职期间,经历了816
光大证券(601788,股吧)乌龙风波、
万福生科(300268,股吧)财务造假案以及最近两年的沪港通“通车”和熔断机制匆匆落幕等事件。
主持操办这些大事,有些办得还不算差,因此断言肖钢平庸无为,未免是只见缺点而不及其余。816
光大证券乌龙事件,证监会的处理不乏亮点;
万福生科财务造假案,证监会开出“史上最严的罚单”,对打击资本市场造假之风有震慑作用;沪港通平稳“通车”,是可以载入中国证券史上的一件大事,有肖钢一份功劳。至于熔断机制好与不好,市场上有针锋相对的两种声音,只是,其对股市的“磁吸效应”明显,不得不匆匆取消,但定论似乎不宜立马就下。
我如此说并不是为肖钢洗地,证监会及其掌门人肖钢过去一段时间的作为受到股民批评应属正常。
对肖钢的批评浪潮说明广大股民迫切要求监管部门提高监督水平,防止行业出现弄虚作假,违法犯罪,扰乱市场秩序和市场公平的行为,确保不出现系统性风险。这些都是非常必要的,是监管部门的职责所在。但如果说要让监管部门,或是有一个像超人一样的证监会主席来主导和控制市场的走向,走出他们想要的赚钱行情,这就混淆了市场监管与行政干预的边界,将正常的市场监管与行政干预等同起来。
如果是市场监管,证监会就是一个裁判员的身份;如果是行政干预,就有可能上场去踢两脚。表现在股市上的行政干预,就是用行政手段来主导股指的走势和走向。为了要一个繁荣的市场,拼命的“添柴加火”,各种政策、手段用尽;为了控制节奏,或是害怕泡沫吹大,要所谓“慢牛”,就不断出招打压股指。其中不能不让人怀疑有人假公济私,通过主导股指走势来包中私囊,。不知去年证监会被抓的人当中,有多少与此有关?
股市本来是具有投机色彩的地方,涨跌都很正常,但在行政干预之下,则加剧了股市的大起大落。由于监管对股市有强烈的功利目标,其行政干预色彩越浓,股市的大起大落更甚。这表面上可以达到监管的功利目标,造成监管者可以掌握市场的假象,却给市场带来一种行政依赖症——“父爱主义妄想”,即市场大涨时,股民希望监管部门继续托市往向冲;当市场大跌时,则要求监管部门放水救市;不救或是救不好,就要求监管部门换人。
这样的市场,大涨或繁荣时,是“人造牛市”,大跌或是熊市时则回到了本来原目。从表面上看,监管部门在决定股市的走势或命运,最后还是被市场规律所打败,“人造牛市”最终原形毕露,该是什么样子还是什么样子。市场用自己的方式告诉监管者及投资者它的真实意愿,它会按自己的运行轨道前进。
由于以为监管部门可以决定股市的命运,股民总是希望监管部门对股市的走势负责,如果走势不符合股民的愿望,就怀疑证监管者,怀疑证监会主席的能力水平。怀疑当然没有什么问题,当股市成灾时,证监会肯定有做得不好的地方,比如在杠杆融资、程序化交易、期市及跨市场联动交易等方面的制度及监管供给严重滞后,跟不上时势的变化,这是增加市场风险很重要的原因,这是需要强化的。
但完善监管一定不是“父爱主义”得胜回朝,所有的市场参与者,都不要再指望证监会来决定股市走势了,更不要用舆论来强求证监会再搞“人造牛市”,行政“造市”可能一时奏效,从长时间看,一定会被打回原形,市场最终会回到它自己的路上运行。当我们还在相信行政对市场的主导力量时,我们就会相信证监会应该有一个像神一样的主席,想要股市是什么样子就是什么样子。可是天底下哪有这样的人?抱着这样的心态炒股,又岂有不亏得底裤都没有的道理。
2月20日,微信公号“长安剑”刊文《一个更大的问题不解决,证监会换帅有什么用?》,文中直言:主席换谁做不重要,只要向着市场化、法治化的方向改革,你——一个普通股民的利益,就可以得到保障。以下为原文:
猴年第一条重磅人事变动出炉:中国
农业银行(601288,股吧)董事长刘士余接替肖钢,出任证监会主席。
消息一出,全民围观。对后者,“靴子终于落地”。对前者,等待他的则像一块“烫手的山芋”。
自2013年3月担任证监会主席以来,肖钢的经历堪称跌宕起伏:上任之初,就遭遇“光大乌龙指”事件;随后重启IPO,数百家企业成功上市融资;2014年,其治下“大牛市”,但2015年,股灾轰然爆发;接踵而来的是金融反腐风暴,证监会一个副主席、一个主席助理被查;年初的熔断机制,则“灰溜溜来,灰溜溜去”,只在坊间留下段子无数……
不足三年里,这位证监会主席五次身陷“被离职”传言。结合上面的履历,似乎也不奇怪。 再来看看新晋证监会主席刘士余,是何许人也?
这位江西籍“60后”草根出身,清华大学水利水电工程专业毕业后,几乎一路在国有银行系统内晋升。你若对金融感兴趣,有必要了解刘的如下履历:刘士余亲历了金融危机、央行分拆、金融机构重组、国有银行改革、农村金融改革、互联网金融兴起等诸项重要金融改革实践。对于国有银行改革,周小川提出战略出思想,刘士余则是重要的执行者。如果不,对刘士余,知道这几个关键词就够了:“勤勉务实”、“善于平衡各方利益”、“对创新抱开放态度”。
在长安君(微信ID:changanjwj)的脑补中,当两位主席在富凯大厦楼下握手交接时,不知肖钢是否会告诫他的继任者,这个随时处于风口浪尖的位子,可能不那么好坐。