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证监会主席刘士余“首秀”印象:不回避尖锐问题更加注重沟通

加入日期:2016-3-12 22:19:41

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    3月12日下午,十二届全国人大四次会议记者会在梅地亚中心召开,银监会主席尚福林、证监会主席刘士余、保监会主席项俊波共同出席答记者问。

    在这场发布会上,刘士余无疑是最受关注的那一个。这是他第一次以证监会主席的身份公开亮相,而且,证券市场自去年6月以来多次巨幅波动,也使得投资者对新的监管者充满期待。

    无论银行业、保险业还是证券市场,都是专业而严肃的话题。特别是在证券市场,股市异动、“熔断”被停,以及注册制改革推还是不推等问题,都是市场高度关注,也较为尖锐的问题。

    记者在现场看到,在记者会提问开始前,刘士余作了简短开场。在谈及自己的“新主席”身份时,他说:“我到证监会上任22天,还没’满月’,但我深感责任重大,而且越来越重。我一直奉行少说多做的理念,但资本市场是要求公正、公开、透明的,所以作为证监会主席,该说还得说。”

    在回应注册制改革如何推进时,刘士余明确表示,注册制肯定要推,但怎么搞,要好好研究;在回应去年股市异动问题时,刘士余以“一辆重载的油罐车,在下坡路上刹车失灵”来形容当时股指下行存在的多重性风险,论证救市是必要的;在回应今年年初的“熔断”被停事件时,他先是承认制度结果与设计初衷相背离,进而表示要吸取教训。

    “刘主席给人印象最深的就是不回避问题,把投资者关注的、甚至是非常尖锐的问题都一一作了回答。”申万宏源证券首席宏观分析师李慧勇在记者会后对记者表示,过去由于沟通不畅等种种原因可能使市场有些误解,不过,刘士余在记者会上的表态,不仅回应了市场最关切的问题,而且指明了未来资本市场发展的方向,预计可以极大提升市场信心。

    李慧勇认为,资本市场应该是让资金得到有效配置的场所。具体而言,一方是投资者,一方是融资者。资本市场的功能,就是有效地匹配投资者和融资者,使得代表经济未来的企业能够获得它需要的资金,使得需要投资的机构和个人能够获得比较好的回报。在他看来,这意味着,资本市场应该坚持信息披露,实现公开、公正、公平。

    “实际上,注册制就是为了使资本市场更加便于企业融资,更加便于投资者投资。”李慧勇认为,按照刘士余的逻辑框架可以发现,需要创造条件,再去推注册制。

    第一,这里所谓条件,包括更加严格信息披露、更加多层次的资本市场,以及相关的法律法规完善。第二,就是刘士余所说注册制改革不能“单兵突进”,即注册制落地需要依赖于其他改革推进,必须多项改革相互配合。第三,监管的首要任务是保护投资者权益,尤其是中小投资者。

    在他看来,刘士余的逻辑框架是比较合理的,因为任何一个转轨的市场都需要遵循这样的改革路径。

    “中国资本市场的发展和改革不会停,但步子迈得太大太快也不行,任何一项制度或者改革的推出,都必须建立在充分考虑中国资本市场特色和市场反应的基础上。”李慧勇对本报称,目前看来,监管层也吸取到了教训,对此的认识非常清楚,开始注意加强与市场沟通和预期引导,这对于中国资本市场未来的发展是有利的。

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