新华社北京7月9日专电（记者李放）8日，北京市人力资源和社会保障局以企业职工平均工资增长率的形式发布2016年北京市企业工资指导线，其中基准线为9%。

　　北京市企业工资指导线是北京市政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度职工工资增长建议，具体体现为三条线：即基准线、上线（预警线）和下线，2016年的基准线为9%，上线为15%，下线为4%。

　　北京市人社局相关负责人介绍，2016年生产经营正常、经济效益增长的企业，可结合自身实际参照基准线安排本企业的工资增长水平；而前两年效益增长较快，2016年预计效益增长依然较快的企业，原则上不得高于上线（预警线）安排本企业工资增长水平。

　　此外，效益情况与往年持平或略有下降的企业，可结合自身实际参照下线安排本企业的工资增长水平，对于经营亏损、职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商，工资可以零增长或负增长，但支付给劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。

　　记者了解到，工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向社会发布的年度工资增长水平的建议，企业工资指导线并不具有强制约束力。其主要作用是为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，同时也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段。

　　作者：李放来源新华社)