券商中国记者获悉，四川金控筹建路径为：以四川发展(控股)有限公司(以下简称“四川发展”)为基础，控股各类金融企业，并将金融企业整合为四川金控集团，以银行、信托、证券、保险牌照为核心，打造形成“大规模、全牌照、多层次、多功能”的金融服务体系，计划到2020年，四川金控资产及业务规模达到1万亿元。

　　四川发展于2009年1月挂牌成立，是四川省政府出自设立的国有独资有限责任公司，注册资本800亿元。省政府希望按照产融结合的思路，将四川发展打造国内一流的金融控股企业，成为四川乃至中国西部的“淡马锡”。

　　截至去年末，四川发展合并报表总资产6257亿元。按照公司发展规划，将打造金融控股、产业投资和国有资本运营“三大平台”，构建金融、矿业等“六大板块”，其中在金融板块成立“四川金融控股集团”，并在该板块内培育一家上市公司。

　　打造万亿省级金控平台

　　金融控股集团是金融业实现综合经营的一种组织形式，也是一种追求资本投资最优化、资本利润最大化的资本运作形式。

　　国泰君安非银分析师刘欣琦将国内金控集团分成四大类：

　　一是，以央企为代表的全牌照金控集团；

　　二是，以地方国资委整合地方资源成立的金控集团；

　　三是，民营企业自发建立的金控集团；

　　四是，互联网巨头涉足金融领域形成的小金控。

　　而四川金控则属于四川国资委整合地方资源拟成立的金融控股集团。

　　事实上，在全面深化国资国企改革的大背景下，目前国内多个省市均在组建金融控股平台。其中上海市将上海国际打造成政府的金融资产运作平台，将包括浦发银行、国泰君安等主要金融机构纳入该平台统筹发展；广东省已组建粤财控股集团；天津市则依托泰达控股组建金融控股公司。

　　而四川发展打造四川省级金融控股平台，其基本思路可概括为“打造产业金融、全牌照金融、小微和创新金融”，目的在于为区域内产业发展提供金融支持，并推进西部金融中心建设。

　　具体来说，通过5-10年的努力，四川金控将最终打造形成以银行、信托、证券、保险为核心，以融资租赁和金融租赁、担保、资产管理、产权交易、互联网金融、基金等小微和准金融，要素市场(产权交易)为一体的金融控股集团，计划到2020年，四川金控资产规模达到1万亿元。

　　四大核心金融企业

　　按照筹建规划，在核心企业方面，银行、信托、保险牌照均通过重组、新设而来，证券牌照则由发展提升川财证券而来，通过关联企业持股，四川发展目前持有川财证券50%股权。

　　▼一是组建省属地方银行▼

　　本月初，由四川发展全面履行出资人职责的四川发展投资有限公司已获批入股凉山州商业银行，持股比例为19%，此外四川发展还在与攀枝花市政府商谈战略入股攀枝花市商业银行。

　　券商中国记者独家获悉，凉山商行、攀枝花商行拟合并重组为“四川银行”(重组标的或有其他川内城商行)，通过增资扩股，四川银行注册资本将超100亿元，资产规模计划到2020年达2000亿元以上。

　　▼二是信托牌照由四川国际信托重组而来▼

　　记者了解到，目前四川发展川国投重组工作小组已完成与各股东方系列协议签署，重组方案即将报省政府常务会议审批，力争5年内信托资产规模达到3000亿元。

　　▼三是发展提升川财证券▼

　　四川发展拟通过推进与华电资本(持有川财证券41.81%股权)的合作，将川财证券注册资本由6.5亿元增至40亿元，并力争5年内证券业务规模达到300亿元。

　　▼四是保险牌照▼

　　筹组人寿保险的方案已上报保监会批筹，力争组建5年内寿险业务规模累计超过1000亿元，而此前四川并无省级寿险法人机构。

　　多元化金融业态

　　除核心企业大部分需新设外，四川金控旗下的其余各类金融企业多已成立，覆盖融资租赁、金融租赁、担保、资产管理、产权交易、互联网金融、基金等各类金融业态。

　　融资租赁业务方面，四川发展拟通过对其持股40%的四川发展融资租赁公司增资扩股，进一步扩大业务规模，力争5年内交易额达到1000亿元。并启动对此前吊销牌照的四川金融租赁公司的重组，争取3年内完成重组，5年内交易规模达到2000亿元。

　　担保业务方面，包括融资担保、再担保公司两类业务。通过对四川发展全资子公司——四川发展融资担保公司增资扩股和新三板挂牌，力争5年内在保余额(业务规模)达到400亿元以上。此外四川省再担保公司已于去年末挂牌成立，力争5年再担保业务规模累计超过700亿元。

　　资产管理方面，四川版“AMC”——四川发展资产管理公司已于去年初成立，注册资本10亿元，除不良资产收购、经营、处置外，四川版“AMC”还承担着“债务重组及企业重组”的任务。据悉，下一步四川发展将增加对四川版“AMC”的资本金注入，计划5年内管理的资产达到500亿元以上。

　　产权交易平台(尤其是金融资产交易平台)是近年颇为火热的一类金融业态，四川发展持股50%的西南联合产权交易所已成立多年，并在金融资产交易、大宗商品交易、文化产权交易、涉及环境类权益交易、股权交易等要素市场完成布局。

　　按照规划，四川发展下一步将加强西南联交所产权、金融要素等交易业务拓展与创新，力争至2017年，全面实现业务平台化、交易投行化、服务专业化、模式电商化，5年内交易规模达2000亿元以上，并实现第四方平台的跨区域发展。

　　此外，成立后的四川金控也将积极拓展再贷款、第三方支付、互联网金融等小微金融及创新金融，力争业务规模达到500亿元。