业界关注最多的，显然是行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高，市场禁入人数也达到历史峰值。来看这一组数据：

　　2016年共对183起案件作出处罚，作出行政处罚决定书218份，较去年增长21%；罚没款共计42.83亿元，较去年增长288%；

　　对38人实施市场禁入，较去年增长81%。

　　看点一谁是被罚没款的主力军

　　券商中国记者发现，去年的行政处罚中，市场操纵违法案件成为罚没款的主力。

　　中鑫富盈、吴峻乐操纵“特力A”等股票案被罚没金额超过10亿元；黄信铭操纵“首旅酒店”等股票案被罚没金额超过5亿元；任良成操纵“龙洲股份”等股票案、瞿明淑操纵“恒源煤电”等股票案、唐隆操纵“渤海活塞”股票案被罚没金额均超过1亿元。

　　与此同时，内幕交易违法案件中多次案件行政处罚力度较大。苏嘉鸿内幕交易“威华股份”案被罚没金额超1亿元；颜玲明内幕交易“利欧股份”案、马祥峰内幕交易“宝莫股份”案、周继和内幕交易“江泉实业”案等多起案件被罚没金额均超过千万元。

　　此外，场外配资中的违法案件中，恒生网络、同花顺公司、铭创公司非法经营证券业务，分别被处以约43946万元、870万元、3797万元罚没款处罚；广发证券、海通证券、华泰证券、方正证券未按规定对客户身份信息进行审查了解，分别被处以约2721万元、11460万元、7293万元、2358万元罚没款处罚。

　　看点二看看这些被罚的中介机构

　　记者发现，2016年以来，证监会切实加大了对中介机构的监管执法力度，全方位督促中介机构承担起资本市场“看门人”角色，发挥完善市场化约束机制、改善上市公司治理的积极作用。

　　中介机构违法案件中，兴业证券、信达证券、中德证券、中投证券、北京兴华会计师事务所、立信会计师事务所、原国富浩华会计师事务所、利安达会计师事务所、北京中同华资产评估有限公司、开元资产评估有限公司、北京市中银律师事务所等多家机构因在保荐、承销、财务顾问、审计、资产评估、法律服务等业务中未勤勉尽责依法受到相应处罚。

　　10月14日，中德证券昆明机床第一大股东沈机集团与紫光卓远相关股份转让中，未取得并核查沈机集团和紫光卓远正式签署的《股份转让协议》，未发现紫光卓远的信息披露存在重大遗漏，其为紫光卓远出具的财务顾问核查意见存在重大遗漏。中德证券被没收业务收入300万元，并处以300万元罚款；对核查意见签字主办人李庆中和王鑫给予警告，并分别处以5万元罚款。

　　看点三加大处罚编造传播虚假信息

　　2016年，证监会还加强了编造传播虚假信息违法行为的处罚追责力度。11月14日，证监会表示，积极应对新媒体时代执法挑战，坚决打击编造传播证券期货虚假信息行为。

　　编造、传播虚假信息违法案件中，中融汇智实际运营的“弥达斯”微信公众号传播《国家队：招商银行副行长喊你还钱了》误导性信息，时任五矿证券首席分析师王先春通过微博传播“注册制实施”虚假信息，上述案件相关责任主体基本上被处以顶格罚款处罚：责令中融汇智、李辉改正，并分别处以20万元罚款；对王先春处以15万元罚款。

　　除上述案件类型外，证监会2016年全年还处罚了期货市场操纵、从业人员违法买卖股票、利用未公开信息交易、违法减持股票、法人利用他人账户买卖证券、从业人员私下接受客户委托买卖证券等类型案件若干起。

　　看点四10亿级罚单开给了谁

　　在2016年罚没的42.83亿元中，仅“妖股”特力A的操纵者便被罚没超10亿元，约占总罚没款项的4成，成为史上罚单之最。

　　根据证监会披露的数据可以看出，特力A操纵者的10亿元罚单也成了A股历史上最大罚单，超过东海恒信被罚没的7.3亿，更远超当年光大“乌龙指”被罚没的5.23亿。

　　2015年7月起，特力A就因其逆势涨停被市场认定为“妖股”。自7月10日至8月28日期间，特力A每股从12.08元涨至29.36元，其间最高触及50元。不过被查仍未遏制特力A高歌猛进的势头，特力A在12月10日触及108元的最高价，市盈率最高超2000倍。

　　据证监会调查，中鑫富盈、吴峻乐通过集中资金及持股优势连续买卖、在所控制账户之间交易等方式，合谋操纵“特力A”、“得利斯”股票价格，反向卖出获利。在同一天交易同一只股票有38次，在所控制账户之间交易“特力A”或“得利斯”389次，其中以同样价格同样数量交易7次。吴峻乐承认共同交易，相关人员也证实双方合作交易涉案股票。

　　这影响了“特力A”的交易价格和交易量，中鑫富盈获利1.47亿元，吴峻乐获利1.74亿元；同期，在操纵“得利斯”时中鑫富盈亏损3351万元，吴峻乐亏损1.85亿元。

　　证监会称，根据当事人违法行为的事实、性质、情节等，证监会决定没收中鑫富盈违法所得1.47亿元，并处以4.42亿元罚款。对中鑫富盈实际控制人李建林给予警告，并处以60万罚款。同时，没收吴峻乐违法所得1.74亿元，并处以3.47亿元罚款。合计罚没11亿元。

　　看点五场外配资案罚单开出

　　历时一年余，在2015年股灾前后助涨杀跌的场外配资参与者被正式处罚，包括恒生网络、同花顺、海通证券、杭州米云等十余个参与者被罚没8.57亿元。

　　11月25日，证监会新闻发言人邓舸表示，对场外配资中证券违法违规案件作出行政处罚，其中对恒生网络、同花顺、上海铭创三家场外配资资管系统提供商开出4.87亿元罚单。同时，因违规对客户身份信息进行审查了解，海通证券、华泰证券、方正证券合计被罚没2.38亿元。三家资产管理公司和杭州米云公司合计被罚没1.32亿元。

　　因HOMS系统惹祸的恒生网络成为被处罚最重的公司，被罚没4.39亿元。

　　2015年6月12日中国证监会宣布开始清查场外配资，直接带动了配资客户的大幅抛盘，加大了去年6月中旬的股市巨幅波动，成为监管层清理的“顽疾”。

　　2016年11月25日，证监会表示，恒生网络、铭创公司等三家网络公司明知一些不具有经营证券业务资质的机构或个人的证券经营模式，仍向其销售具有证券业务属性的软件，并提供相关服务、获取收益，构成非法经营证券业务。

　　证监会决定，没收恒生网络违法所得约1.1亿元，并处以约3.3亿元罚款；对责任人员刘曙峰、官晓岚给予警告，并分别处以30万元罚款。同时，证监会对同花顺公司、铭创公司分别处以约653万元、2848万元罚款。

　　除上述三家场外配资资管系统提供商，证监会还披露了多家券商和资管公司。

(原标题：证监会2016罚没金额、处罚数量创历史新高！这是“重罚”全名单)