证监会对安徽省贫困地区的支持由来已久。2002年,按照国务院扶贫开发领导小组办公室的安排部署,证监会调整为帮扶安徽省一南一北两个贫困县,即宿松县和太湖县。
此后,证监会进一步加强了两县的帮扶力度。自2013年起,在证监会的安排下,太湖县成为上海期货交易所的结对帮扶对象,共投入资金960万元;上海证券交易所也于同年对宿松县实施定点帮扶,利用专业优势支持当地实体经济发展。
在证监会的主动引导、中国证券业协会的积极倡议的基础之上,证券公司发挥行业优势,响应国家脱贫攻坚战略,精准聚焦安徽扶贫事业。
安徽证监局
多举措精准帮扶
根据安徽省委办公厅、省政府办公厅《关于调整省级领导和省直机关单位扶贫联系点的通知》(厅[2012]20号),安徽证监局被安排作为寿县扶贫点定点帮扶单位,在中国证监会的统一领导下,坚持精准帮扶,利用资本市场推动地方经济发展。
结合寿县县域、实体企业发展情况,安徽证监局提纲挈领,研究制定了帮扶方案,按年度印发了《安徽证监局帮扶寿县工作实施方案》,为帮扶工作有序开展打下了基础。
自2013年以来,安徽证监局多次赴寿县开展调研,加强资本市场政策宣传和指导,调动企业对接资本市场的积极性。在此基础上,安徽证监局联系安信证券、东北证券(行情000686,诊股)等多家证券中介服务机构,大力推进贫困县公司的新三板挂牌工作。
此外,安徽证监局积极做好包村帮扶工作。把贫困村和贫困户的情况摸清、找准问题困难、明确致贫原因,是开展精准扶贫的前提。为此,局扶贫干部多次实地走访贫困户,将贫困户按照致贫主要原因分类施策,并与县扶贫办一同研究帮扶基金使用方式、帮扶范围、补助比例等事项,帮扶贫困户解决就医、就学困难,引导贫困户科学从事农业生产,促进当地群众脱贫增收。
除了大力推进定点帮扶工作之外,安徽证监局也注重提升辖区内企业自觉对接资本市场的力度。近日,安徽证监局联合上海证券交易所,在安庆市举办了安徽辖区IPO绿色通道后备企业上市推进会,来自全省20个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难地区县政府及金融办系统、后备企业等200余人参加了会议,为加强贫困地区企业上市工作营造了良好的环境。
国元、国联
落地帮扶
太湖县是证监会的定点帮扶县,寿县是安徽证监局的定点帮扶县。国元证券(行情000728,诊股)相关负责人告诉《国际金融报》记者,作为省内证券公司,分别结对帮扶了这两个证监会系统的定点帮扶县。
截至目前,国元证券已累计向太湖县捐赠扶贫资金700万元、向寿县捐赠扶贫资金350万元。上述负责人进一步介绍,扶贫资金主要用于贫困村光伏电站建设以及因学、因病致贫的特殊贫困家庭的资助等。
一家好企业带活一方经济。国元证券通过聚焦金融扶贫与产业规划,将助力太湖、寿县多层次资本市场发展作为重要抓手。
据悉,公司委派投资银行总部的专业团队积极帮扶太湖、寿县企业规范公司治理,实现改制上市融资。相关负责人称,目前正在对太湖县金张科技股份有限公司、寿县乾元管业有限公司进行上市辅导。
同时,公司相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时透露,公司在安庆市设立了规模为15亿元的安庆安元基金,通过股权投资、债权投资等方式帮助安庆市以及太湖县的企业解决融资难的问题。
资金扶持,双管齐下,直接为贫困户增加经济来源,是国元证券落地帮扶太湖、寿县的重要内容。光伏扶贫方面,公司2017年向太湖县捐赠的扶贫资金中有300万元直接用于百里镇叶河村、寺前镇佛图寺村等15个村的光伏电站建设,每村20万元。目前,这15个村的村级光伏发电站建设已全部完工且在6月20日前完成并网发电,有力地促进了各贫困村的村级集体经济发展,并且同时能带动15个村300户贫困户增收脱贫。
在金融、产业扶贫的同时,国元证券亦从教育角度切入,通过智力扶贫阻断贫穷的代际传递,并将教育扶贫视为公司精准扶贫的重中之重。
2016年-2017年,国元证券投入200余万元,用于资助太湖、寿县两地的贫困户子女、贫困户新入学大学生。此外,公司在省内16所高校设立的“金融实践教育奖学金”、 在10所高校设立的“国元证券奖助学金”每年还针对太湖、寿县籍建档立卡的在校大学生优先予以资助。
宿松县亦是证监会的定点帮扶县。国联证券(港股01456)与宿松县达成结对帮扶关系后,秉持“扶贫必扶智”的理念,除了资金资助,还辅以物资捐赠,切实为贫困地区的孩子们送去温暖。
2017年10月30日,国联证券党办、团委、宿松扶贫工作联络点负责人和宿松团县委一行来到宿松县矮脚小学和佐坝小学,开展“心系宿松,情暖童心”系列爱心捐赠活动,并围绕学校特点及扶贫工作后续计划进行座谈。
在捐赠仪式上,国联证券捐赠3000余册图书和电脑,帮助矮脚小学建立国联爱心书屋及电子阅览室,丰富学校师生课外阅读生活;捐赠“红领巾广播站”,帮助佐坝小学建立提升素质教育的基础设施;捐赠24万元成立国联助学基金,帮助宿松县当地贫困中小学生,提高学习、生活条件。
国联证券相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示,本次活动是与安徽宿松“一司一县”结对帮扶,实施“一县一公益”精准扶贫的重要内容,是切实贯彻扶贫必扶智的重要抓手,后续也希望与对接学校实现常态化的沟通机制,更多地了解学校教育发展过程中面临的问题和困难,更好地发挥自身优势,参与到学校不断提升教育品质的过程中来,帮助学生用知识改变命运。
浙商、国君、华信
攻坚皖西南
浙商证券(行情601878,诊股)结对帮扶的岳西县是红色县,意在“支援革命老区和大别山连片贫困区”。
扶贫先扶教。浙商证券在看到安徽岳西县等两个结对贫困县的三所学校仍然沿用多年前的校舍,决定捐赠260万元资助校舍的修缮。
2017年9月,浙商证券菖蒲初级中学、和平初级中学揭牌仪式举行。浙商证券董事长吴承根带队扶贫工作执行小组来到岳西县,一行为和平、菖蒲两校近千名学生带来了书包、文具和图书;为岳西两校68名建档立卡的贫困生捐助了总计4.08万元的助学金。
浙商证券相关负责人对《国际金融报》记者表示,“我们教育扶贫不仅仅是援建,而且要长期关注山区的贫困孩子们,设立山乡师生的奖学金计划,让爱和温暖传递下去。”
此外,岳西县地处大别山腹地,中药材资源十分富饶。浙商证券金融扶贫首选的服务对象便是岳西的医药集团乘风制药。
《国际金融报》记者获悉,乘风制药已于去年与浙商证券签订协议启动IPO上市准备,走证监会的贫困县上市“绿色通道”。目前已完成企业历史沿革梳理、资产评估、年报审计、内控体系建设等工作。
国泰君安(行情601211,诊股)(港股02611)证券“一司一县”结对帮扶安徽省潜山县,并积极推进教育公益、等帮扶事项,向山村教师与学子送去祝福与慰问。
2017年9月9日,国泰君安结对帮扶“成长无忧计划”定制保险项目在潜山县正式启动。自今年9月1日起,公司为结对帮扶的安徽省潜山县等三个县11万余名在职教师和小学生购买国泰君安定制款保险,连续投保3年,每年投保200万元,作为新农合(或医保社保)的补充。
公司相关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示,该项目旨在预防贫困地区教师、学生“因病致贫、因病返贫”,同时提升教师、学生的相关医疗保障。
此外,国泰君安证券还为潜山县当地提供了多项医疗健康帮扶措施。2017年9月8日,国泰君安公益基金会组织邀请复旦大学上海医学院、复旦大学华山医院的数位医疗专家和骨干医生,为潜山当地医生、群众提供专家义诊、培训授课、疾病防控和健康宣传等公益服务。
安徽裕安是上海华信证券的第二个定点扶贫县。此前,上海华信证券与安徽省六安市裕安区为帮扶对象。据悉,这是华信证券继江西吉安县后结对帮扶的第二个国家级贫困县。
裕安区副区长陈久松表示,希望华信证券发挥金融机构优势,在裕安区脱贫攻坚战中,在本地企业处于的关键时刻,帮扶企业成长。
不久前,上海华信证券扶贫专项小组与结对贫困县企业代表——安徽冷水村有机茶有限公司签订了“一县一企”结对协议。
华信证券副总裁袁晓懋对《国际金融报》记者表示,希望可以从“一县一企”开始,从扶贫县的产业特色出发,发挥华信证券作为金融机构的优势,将资本市场服务实体经济的工作落到实处。