展望未来，随着十三五规划的推进落实，教育产业投资将迎来空前的机遇。教育关系到国家和民族的长远，是一项重要的国家事业，对现阶段的中国，发展教育既是促民生，也是补短板。十三五规划对未来五年的教育产业发展具有重要的指导意义，是国家对于教育事业顶层设计的实践路径和实施计划。对《教育十三五规划》进行解读、分析教育产业政策趋势，有助于投资者选准赛道、把握机遇。

　　对比十二五规划，《教育十三五规划》最大的亮点在于政府表明了自身作为主体要认真办教育、办好教育的态度。得益于综合实力不断增强，政府有能力调动更多的资源来保障教育这一社会和经济发展的基础环节，最直观的就表现在教育经费的划拨上。早在1993年，我国政府就提出要在2000年实现国家财政性教育经费占GDP4%的目标，但这一数字在2012年才首次实现，且仍大幅低于7%的世界平均水平。“十三五规划”再次强调了4%的最低目标，并通过完善生均拨款制度，以生均经费拨款只增不减的规定作为保障，来健全保证财政教育投入持续稳定增长的长效机制。据测算，到2020年教育经费划拨将达到人民币41161亿，复合增速为7%，高于6.5%的GDP增速。一方面是公立学校经费得到保证，另一方面政策允许公立校采购设备和服务，这意味着以向公立校输出教育产品和服务为主的商业模式将有可能成为校外培训这一当前教育产业主流业态之外的又一种新兴业态。

　　国家如何办好教育？“十三五”的核心目标围绕十二个字展开：提高质量、优化结构、促进公平。这十二字指南涵盖了“十三五”期间所有思路和举措，也是“十三五”的阶段性任务。

　　为什么要提高质量？在我国庞大的人口压力以及应试教育的大环境下，填鸭式、机械记忆式的教育模式虽然可以提高效率，但却与“因材施教”的科学教育理念相背离，导致学生缺乏创新能力、知识难以灵活运用。因此，提高教育质量，增加学习的便捷性和灵活性，是为了进一步提升学生思想道德、科学文化、身心健康等综合素质，更好的应对日益激烈的国际竞争环境，提高国家的整体实力。那么，如何提高教育质量？“教育十三五规划”中指明了方向。首先就是素质教育的全面实施，从中小学开始，激发学生科学兴趣和创新意识、提高学生艺术素养、塑造学生强健体魄、强化学生实践动手能力，因此K12期间科学、艺术、体育、实践等方面都有投资机会。同时，为了保证落实素质教育和建设一批世界一流大学，高考招生考试制度要自上而下随之变革，变单一高考分数录取标准为参考综合素养评价的多元化录取机制，表明了国家推行素质教育的坚定决心。

　　为什么要优化结构？随着中国经济从高速增长阶段转入中高速增长阶段，产业尤其是制造业的转型升级战来到了关键时期，人才培养的类型、层次和学科专业结构与社会需求不够契合成为了我国教育的突出问题之一。实施“中国制造2025”和“一带一路”建设等战略，迫切需要优化人才培养结构，加快培养创新型、复合型、应用型和技术技能型等稀缺人才。如何优化结构？主要是大力发展职业教育。伴随着普通高等教育的扩招，中国的职业教育不管是在生源还是经费上都长期处于弱势地位，相比德国等高端制造业发达国家，存在着巨大差距。“教育十三五规划”中明确表示了鼓励社会资本组建集团推行产教融合的职业教育模式，这是社会资本参与教育行业的又一机会窗口。

　　为什么要促进公平？公平是社会主义的主基调，促进教育公平是为了进一步体现教育本身的包容性、普惠性，让每个孩子都有机会接受比较好的教育，站在公平的起跑线上，最终促进社会的公平。如何促进公平？“教育十三五”中最值得关注的就是县域校际资源均衡配置政策的提出。政策要求，县域公立校要统一建设标准、教师编制、生均公用经费，也就是说，一个县里的所有学校资源配置要平均，从一两所试点学校采购变成全县所有学校全体采购，这就意味着以补硬件为主导的教育信息化产品市场需求将暴增。教育信息化不仅可以提高效率，实现各类数据的收集分析和集成化管理，还可以打破地理的局限，促进国内教育资源的共享和交流，形成覆盖全国、互联互通、协同服务的数字教育资源公共服务体系，这正是教育公平性的进一步体现。

　　总体来看，“十三五”是中国教育产业加速变革、深入变革的关键五年，国家表明了作为主体认真办教育、办好教育的态度。围绕“提高质量、优化结构、促进公平”十二个字的整体思路，投资机构在素质教育、职业教育以及教育信息化等方面均有机会，并应重视公立校服务类的新兴业态。同时，自上而下把握政策风向至关重要，自下而上的市场驱动同样值得关注。规划中对学前教育并没有过多提及，但是观察发达国家，越是社会发展就越重视幼儿教育，新加坡总理李显龙就表示，要将学前教育作为促进新加坡社会长远竞争力发展的三大任务之一，并纳入国民教育体系。我国在二胎政策下即将迎来第四轮婴儿潮，然而幼教正面临供给瓶颈，师资等资源的匮乏导致市场供需失衡。学前教育，包括0-3岁的早教和幼儿园，也将是十三五期间值得关注的投资方向。