顶尖财经网(www.58188.com)2017-12-8 10:55:34讯：

　　12月7日上午，北京市委书记蔡奇到金融街就推进全市金融工作改革发展调研。他强调，北京市将努力为金融业发展创造良好环境，发展与首都地位相匹配的现代金融业。中国证监会主席刘士余，北京市委副书记、代市长陈吉宁参加。

　　全国中小企业股份转让系统(新三板)是全国首家公司制运营的证券交易场所，为中小企业发展提供了有力的金融支撑。蔡奇鼓励新三板认真贯彻落实国家关于金融业健康发展的部署要求，提升功能，为北京构建高精尖经济结构发挥更大作用。在北京金融资产交易所，蔡奇察看了交易大厅及债券发行监测情况。

　　座谈会上，“一行三会”及中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国人保、中国人寿、银河证券负责人发言，就支持新三板改革发展，打造首都金融开放新格局，提升首都资本市场和各类金融主体核心竞争力，服务全国科技创新中心、全国文化中心建设，做好首都金融风险防控等提出意见建议。

　　蔡奇感谢“一行三会”和中央金融机构对北京建设全国科技创新中心、推进多层次资本市场建设、支持重大项目建设和房地产调控等方面工作的大力支持。他说，金融业符合首都城市战略定位，是加强“四个中心”功能建设、做好“四个服务”的重要支撑，还要立足大局，积极推动京津冀协同发展。必须以更加有力的措施，进一步做强做优首都现代金融业。

　　蔡奇强调，要努力为金融业发展创造良好环境。深化金融改革，主动承接国家金融改革任务，促进多层次资本市场健康发展，提高利用外资水平，全面落实属地金融监管责任，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。优化金融业发展布局，加大金融街空间拓展，完善配套服务设施，推进金融街与丽泽金融商务区一体化发展，强化副中心金融包括财富管理功能，促进健康有序发展。继续为“一行三会”及各中央金融机构一对一做好服务，营造更加良好的发展环境。也希望“一行三会”和中央金融机构继续关心支持首都金融业发展。

　　陈吉宁指出，要明确定位，切实发挥金融业对北京建设“四个中心”、构建高精尖经济结构的支撑引领作用，助力推动北京产业转型升级、高质量发展。当前北京实施的一批国家重大工程、重大项目，以及正在推进的老城整体保护与城市有机更新、生态文明建设、城市精细化管理和服务等，都迫切需要金融业的支持。要进一步深化金融改革开放，改善营商环境，推动科技、经济、文化与金融深度融合发展，优化金融功能区空间布局，提高首都金融发展的质量和水平，防范化解重大风险，为首都发展提供健康稳定的金融环境。

　　国家金融监管部门及部分在京金融机构领导潘功胜、周亮、黄洪、易会满、周慕冰、陈四清、田国立、袁临江，北京市领导张工、张延昆、崔述强参加。

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　　证监会：加快推动形成多层次资本市场体系

　　12月7日，国际货币基金组织和世界银行公布了中国“金融部门评估规划”(FSAP)更新评估核心成果报告，包括《中国金融体系稳定评估报告》《中国金融部门评估报告》和《关于中国遵守〈证券监管目标与原则〉详细评估报告》。中国FSAP更新评估顺利完成。

　　评估报告充分肯定了我国近年来经济和金融体系改革发展的成果。报告客观反映了中国证券期货市场的发展现状，充分认可中国的证券期货监管制度总体符合国际标准的要求，积极评价了中国证监会自首次FSAP评估以来防控风险、加强监管、深化改革、推动发展取得的主要成效，并特别指出中国在投资者保护和市场风险监测方面的先进做法值得其他市场借鉴。报告同时也指出，中国资本市场现阶段仍面临着一些特有的挑战。

　　报告认为，中国证监会基于中国证券市场中小投资者众多的实际情况，采取了诸多具有独创性的措施，设立中证中小投资者服务中心有限责任公司，开展支持诉讼和持股行权工作，建立证券期货纠纷多元化解机制，强化经营机构的适当性义务并统一监管要求，投资者保护工作成效显著。此外，中国证监会对客户账户实施“看穿式”管理，设立资本市场运行统计监测中心，建设监管信息集中统一共享的中央监管信息平台，启用证券期货市场“一码通”，对系统性风险的识别和监测水平明显提高。

　　证监会表示，报告提出的充实监管资源、加强监管协调与信息共享、加强上市公司治理、强化中国证监会的调查执法权限、加大对会计师事务所等资本市场守门人的现场检查力度、考虑成立专门审计监管机构、发挥期货市场的风险管理功能、对私募基金实施分类监管等行动建议和行动计划，符合证监会依法全面从严监管的工作方向，对进一步完善中国资本市场法治和监管体系具有重要的价值。

　　证监会高度重视FSAP评估，将其作为对照国际标准全面检验并提高资本市场监管水平的良好契机。自首次FSAP评估以来，证监会积极采纳了评估中提出的意见建议，监管工作的很多方面都取得重要进展。下一步，证监会将深入贯彻党的十九大精神，落实全国金融工作会议明确的服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，继续结合国情和市情实施国际标准，坚持市场化、法治化和国际化的改革方向，加快推动形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系，切实提升服务实体经济、防范金融风险的水平。

　　FSAP是国际货币基金组织和世界银行于1999年联合推出的项目(世界银行仅对发展中国家和新兴经济体进行评估)，主要目的是评估成员经济体的金融体系发展程度和稳健性、监管框架质量以及应对金融危机的能力。2009—2011年，中国接受了首次FSAP评估。根据国际货币基金组织对系统重要性经济体每五年开展一次更新评估的要求，2015年10月起，我国接受了FSAP更新评估。（来源：期货日报）

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