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　　周五证监会召开例行发布会，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会将考虑市场承受力同时，让新股发行和再融资回到正常状态；贫困地区企业实施绿色IPO政策；推动中小企业、中小商业银行发行上市。

　　证监会发布《关于避险策略基金的指导意见》

　　证监会新闻发言人邓舸10日表示，近日证监会发布《关于避险策略基金的指导意见》。

　　邓舸介绍，目前市场上存续的保本基金有151只，3200亿元净值，总体看保本基金运行较为平稳，未出现到期不能保本的情况。但是监管部门注意到目前保本基金也存在有关问题和风险：一是保本基金的保障机制存在一定问题，目前已经发行的保本基金均采用连带责任担保机制；二是保本投资策略可能失效的问题；三是保本基金快速膨胀可能带来的风险。

　　针对上述问题，证监会对此前颁布的保本基金指导意见进行修订，并于2016年8月公开征求意见。结合公开征求意见，本次修订将保本基金名称调整为避险策略基金，并作出相关内容调整，取消连带责任担保机制，完善基金管理人风控管理要求等。此外，为做好新旧衔接，指导意见按照新老划断原则进行了过渡安排。

　　　　证监会：抓住时机推进新股发行常态化

　　证监会发言人邓舸：证监会将考虑市场承受力同时，让新股发行和再融资回到正常状态；证监会对贫困地区企业实施绿色IPO政策；证监会推动中小企业、中小商业银行发行上市。

　　　　证监会：保本基金更名为避险策略基金

　　2月10日，证监会发布关于避险策略基金的指导意见。主要修改内容包括：取消连带责任机制，完善风控要求，控制单个产品规模。

　　证监会新闻发言人邓舸表示，为了规范保本基金发展，2010年中国证监会发布关于保本基金的指导意见，明确了投资策略、担保机制和担保方式问题，目前存续的基金共有151只，总体来看运作平稳。在丰富基金产品类型，满足投资者多元化需求方面发挥了积极作用。

　　但是监管部门也注意到，保本基金存在保障机制存在一定问题、保本策略可能失效、保本基金快速膨胀可能带来风险。针对存在的问题，证监会对关于保本基金的指导意见进行修订，并向社会公开征求意见。为充分揭示此类产品不能保本的风险。为了避免投资者对产品保本的误解，将保本基金名称调整为避险策略基金，相应指导意见名称也进行修改。

　　同时指导意见做出新老过渡安排。存续基金不用更改名称，不得增持资产，不得增加资产放大倍数。存续基金到期后应当更改。邓舸表示，此次关于避险策略基金的指导意见的发布有利于保护投资者权益。

　　证监会发布并实施期货公司柜台系统数据接口规范金融标准

　　证监会新闻发言人邓舸10日表示，近日证监会发布并实施期货公司柜台系统数据接口规范金融标准。

　　邓舸指出，目前期货公司柜台系统存在多个问题：一是期货公司使用多柜台系统，缺乏完整的柜台系统解决方案；二是内部业务模块接口开放有限；三是行业技术资源无法有效协作。邓舸表示，下一阶段证监会还将陆续制定相关金融标准。

　　证监会通报2016年度证监会稽查执法情况

　　证监会新闻发言人邓舸表示，资本市场扶贫绿色通道将坚持依法合规和精准扶贫两项原则。不支持企业单纯为上市“买通道”。对贫困地区企业坚持发行条件不降低。公司为IPO迁址贫困县，证监会表示IPO坚持两原则：一是依法合规，优先安排的同时，条件不降低；二是精准扶贫的原则，好钢用在刀刃上。企业若有真诚的扶贫意愿，切实在当地开展生产经营，解决当地就业，带动当地经济发展，就不影响其享受IPO绿色通道。对贫困地区企业坚持发行条件不降低。

　　证监会：要支持企业真扶贫

　　2016年9月9日证监会明确了贫困地区企业首发上市即报即审、审过即发的政策。证监会新闻发言人邓舸2月10日在发布会上介绍，证监会执行上述政策时坚持两个原则：

　　一是依法合规的原则。对于贫困地区企业在同等条件下在审核进度上给予优先安排的同时，坚持发行条件不降低、坚持审核标准不降低、坚持审核环节不减少、坚持审核程序不压缩。

　　二是精准扶贫的原则。好钢要用在刀刃上，要支持企业真扶贫，把产业扶贫与贫困地区的资源禀赋、市场需求相结合，建立长效机制，不支持为了上市买通道、利用政策钻空子套利等形式主义行为。

　　邓舸指出，IPO扶贫需要在实践中积极积累经验，有待条件相对成熟时，协调相关部门考虑推出相关细则。企业只要本着真诚的扶贫意愿，就不会影响其享受绿色通道政策。

　　证监会：展开清理整顿交易场所回头看工作

　　证监会新闻发言人邓舸10日介绍，2017年1月9日清理整顿各类交易场所部级联席会议召开，会议决定展开清理整顿交易场所回头看工作，通过半年时间集中整治规范，基本解决地方交易场所违法违规问题和风险隐患，其中金融资产类交易场所是重点整治的对象。

　　邓舸指出，违法违规交易场所要限期整改，涉嫌犯罪的移送公安司法机关。2017年6月30日仍未整改规范或者通过部级联席会议验收的将予以撤销关闭，商业银行和第三方支付机构将停止提供相关金融服务。邓舸指出，目前清理整顿各地交易场所回头看工作正在陆续执行中。

　　证监会：2016年受理7家贫困地区首发企业

　　2月10日，证监会新闻发言人邓舸表示，2016年证监会落实国家西部发展战略，助力西藏新疆发展，推进精准扶贫。全年西藏共有3家企业完成IPO融资10.39亿元，新疆共有6家企业完成IPO融资，共有24.08亿元。受理7家贫困地区首发企业，其中安徽集友，从受理到核准共用时不到200天。