《证券法》修订提速 不涉注册制
　　03月04日讯据财新报道，3月4日全国人大会议新闻发言人傅莹介绍，今年4月份《证券法》修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。此前市场曾经希望在这一轮《证券法》的修订中为新股发行注册制扫清法律障碍，但根据证监会最新监管精神，新的修订草案中没有相关内容。（.证.券.时.报.网.）

　　解读：证券法修订草案4月“二读” 年内出台可期
　据记者程丹3月4日，十二届全国人大五次会议副秘书长、发言人傅莹在新闻发布会上表示，根据目前的安排，今年4月份《证券法》修订草案应该能够再次提请人大常委会进行审议。

　　一波三折，《证券法》的此番修订颇费周章，自《证券法》修订工作被列入2014年立法工作以来，去年4月中下旬，十二届全国人大常委会第十四次会议举行第一次全体会议，一读审议了全国人大财政经济委员会提请审议的《证券法》修订草案。

　　该修订草案明确了股票发行注册制，确定了多层次资本市场体系的法律规则，健全了上市公司收购制度，同时，专章规定了投资者保护制度，尊重了证券行业的自治与创新，突出了监管者的简政放权，强化了事中事后监管制度，完善了跨境监管合作机制，提高了失信惩戒力度。

　　当市场期待一读之后的公开征求意见稿时，2015年6月末的股市震荡，让立法前景变得不再明朗。多名知情人士向记者透露，本次修法内容多、变动大，修订草案中的细节，市场反应较为敏感，内部需多次探讨予以确定，再加之股市的异常波动后要更多研究经验教训，《证券法》的修订安排向后推迟。

　　2016年3月份，全国人大2016年的立法计划中，《证券法》修订再次被列入其中，随后也明确将在12月份上会审议《证券法》修订草案，《证券法》修订终于有了较为明确的时间表，不料，《证券法》修订“爽约”。

　　此次傅莹的回答，再次明确了《证券法》的修订时间。傅莹表示，证券法的修订关系到我们国家资本市场法律制度的顶层设计，所以它涉及的问题比较复杂，也关系到保护投资者的权益。特别是2015年大家都记得的那次证券市场的异常波动后，之后暴露出一些新的问题，需要总结经验教训，需要重新进行论证。人大常委会法工委听取了各方面的意见，也会同有关部门进行了重新的研究，现在对证券法修订草案重新做了修改，所以4月份提请审议应该是有把握的。

　　知情人士表示，立法机关和相关部门对资本市场的改革和立法细节非常慎重，与“一读”相比，《证券法》可能会出现大面积修订，除了保留注册制改革相关内容外，还会修订多项内容以完善监管手段，保护投资者权益，打击违法违规行为，毕竟《证券法》是资本市场的基本大法，一字一句都关系到投资者的切身利益，左右着资本市场的未来发展方向。

　　据了解，此前一读的《证券法》修订草案中共列入了16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条。

　　按照惯例，全国人大常委会会议每两个月举行一次，若《证券法》修订草案最快4月上会“二读”，年内出台修订后的《证券法》可期。同时，《证券法》的出台还有一个必要的前提条件，就是在一读和二读之间会就《证券法》修订草案公开向社会征求意见，一般来讲，意见征求时间是一个月。届时，投资者可了解到相关法律修订的细节。(.证.券.时.报.网.)

　　发改委等5大部委记者会时间确定 发改委记者会6日举行
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　傅莹介绍，大会将严格按照中央八项规定的精神，勤俭办会。今年大会秘书处新增设了会风会纪监督组，专门负责会风会纪的监督检查工作。大会全体会议向中外记者开放，代表团团组会议也安排一些采访。会议期间将在梅地亚中心举行17场记者会，目前确定的第一场是3月6日发改委主任、7日是财政部长、8日是外交部长、9日是环保部长、11日是商务部长，其他记者会的安排确定后也会提供给大家。

　　傅莹：企业减负是近期改革要重点解决的问题
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　傅莹表示，中国的发展，我们经济发展，首先是企业的发展，这些年经济下行压力比较大，国际环境也不一样了，企业对税费更加敏感，所以这方面的议论也多一些。总的看，减轻企业负担涉及到振兴经济，这也是最近这一段改革要重点解决的问题。

　　傅莹：今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排
　　全国人大新闻发言人傅莹今日在人大发布会上回答记者提问时表示，今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。

　　傅莹：中国人均收入接近国际中等收入水平
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。傅莹表示，现在中国人均GDP已经超过5万元人民币了，也接近了国际上中等收入的水平。人民群众的精神文化需求是在不断上升的，在我们的法律体系中，文化类法律相比而言确实少一些。

　　傅莹：证券法修订草案今年4月可以提请全国人大常委会审议
　　3月4日上午，十二届全国人大五次会议新闻发布会在人民大会堂举行，全国人大会议新闻发言人傅莹表示，根据目前安排，证券法修订草案今年4月可以提请全国人大常委会审议。（证券时报）

　　傅莹：2020年要实现税收法定
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　新华社记者：如何看待减税降费力度和企业感受的落差问题？（人.民.网）
　　

　　傅莹：美国根本上是担心中国赶超美国
　　傅莹表示，从根本上讲，美国恐怕还是担心中国从能力上赶上或者超过美国。实际上中国作为一个发展中国家，跟美国在能力上差距是很大的，但是中国的军队发展建设是要继续下去的，这是我们保卫国家主权、安全的需求。

　　傅莹：中印关系的走向还是挺积极的
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　印度报业托拉斯：如何看待今年中印关系走向？（人.民.网）
　　

　　傅莹：“拿南海航行安全说事”完全是误导
　　傅莹表示，在南海问题上，拿南海航行安全说事，我认为是误导。去年7月我到英国去访问，对这个问题议论很多，我们同行的一个法律专家专门查了一下，英国伦敦金融城的信息显示，南海没有被列为高危地区，而且没有任何数据显示有哪个国际上大的保险公司对途经南海的航船、商船增长保费，南海航行安全的担心是从何而来？

　　傅莹回应“设立全国监察委员会人大是否会修宪”
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　中央人民广播电台记者：设立全国检察委员会，人大是否会因此修宪？（人.民.网）
　　

　　傅莹回应“限制民事行为的年龄是否要下降”
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。

　　成都商报：民法总则本次修订有什么特点和意义？限制民事行为的年龄是否要下降？

　　这次民法总则草案要提交给本次大会代表们审议，民法大家知道它博大精深，涵盖社会生活的方方面面。总则规范的是民事活动的基本原则和一般性规则，它是国家的基本民事法律，所以要提交给大会审议。我们很多人可能一辈子都不会用到刑法或者其他专门法律，但是每个人的衣食住行、经济活动都离不开民法。我们现行的民法通则是1986年制定的，对国家经济发展、社会进步起到了非常重要的保障作用。

　　当然，30多年中国社会大家也知道发生了很大的变化，法律也要与时俱进，所以在制定民法总则的时候，也根据新的情况有不少调整、创新。比如媒体很关注的农村留守儿童问题、社会老龄化的趋势，在民法总则里对监护制度作了进一步完善，也扩大了监护范围，尤其是注意到对失能老人的保护问题。再比如，社会实践中法人的形态发生了很大变化，所以也进行了新的科学分类，也增加了法人的类别。比如农村的集体经济组织、村委会、居委会，也都赋予了特殊法人的资格。你刚才提到的这个问题，也还在讨论当中，在限制民事行为能力的时候，年龄的下限到底是应该放到6岁还是10岁，怎么样能更有利于对未成年人的保护，更有利于他们的健康发展，大家的看法也不一样，我想你也有你的观点，有很多问题还会在这次审议当中经过代表们充分地审议、充分地发表意见，进一步完善这部民法总则。民法总则的制定对下一步民法典各个分编的编纂有统领的作用。按照我们现在的计划，应该在2020年完成民法典编纂工作，这对于我们国家全面推进依法治国是具有重要意义的。谢谢。（人.民.网）
　　

　　人大会议新闻发言人傅莹：2017年军费预算增长幅度7%左右
　　3月4日上午11时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问，这也是她第五次担任人大会议新闻发言人。（一.财.网）

　　傅莹：本次大会3月5日开幕15日闭幕 有11项议程　　
　　十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者的提问。

　　十二届全国人大五次会议副秘书长、发言人傅莹：大家好，十二届全国人大第五次会议明天上午就要开幕了，我现在先给大家简单介绍一下情况。大会预备会议通过了议程，选举了由169人组成的大会主席团，选举李建国为大会秘书长，大会设秘书处。主席团第一次会议推举了常务主席和执行主席，通过了大会日程和表决议案的办法。　
　　本次大会3月5日上午开幕，15日上午闭幕，有11项议程。除了例行要审议的政府工作报告等六个报告，还要审议民法总则草案和三个有关十三届全国人大代表选举的议案。

　　大会将严格按照中央八项规定的精神，勤俭办会。今年大会秘书处新增设了会风会纪监督组，专门负责会风会纪的监督检查工作。大会全体会议向中外记者开放，代表团团组会议也安排一些采访。会议期间将在梅地亚中心举行17场记者会，目前确定的第一场是3月6日发改委主任、7日是财政部长、8日是外交部长、9日是环保部长、11日是商务部长，其他记者会的安排确定后也会提供给大家。　
　　每次在大会堂举行全体会议之前会专门安排在“部长通道”上提供采访的机会，届时也会有很多部委的领导愿意回答大家关心的问题。3月15日上午大会闭幕会之后，李克强总理将与中外记者见面。登记采访大会的记者已经有3000多名，有1500多位来自境外，所以我们希望各个代表团能够多接受采访，也希望与会的代表能够多接受采访，这是让国内人民群众了解国家大政方针的窗口，也是让国际社会更好的了解中国难得的机会。当然我们也希望记者朋友们能够尊重代表的意愿。

　　过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大及其常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实贯彻中央决策部署，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，积极回应人民群众的关切，坚持科学立法、民主立法，提高立法质量，依法行使监督职权，各方面工作取得新的成绩。

　　本次大会将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真履行宪法和法律赋予的职责，将大会开成一个民主、团结和求实的大会，动员全国各族人民为实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。谢谢。（新.华.网）