方星海表示，近年来，我国涌现出一大批创新型信息技术企业，在深化供给侧结构性改革，提供新增长动能，推动经济迈向高质量发展上发挥出了重要作用。中国证监会高度重视互联网行业发展，不断深化改革，充分发挥资本市场在资源配置中的重要作用，促进互联网企业创新发展。

　　证监会坚定推进多层次资本市场体系建设，如保持新股发行常态化，加大对企业的融资支持。近年来，困扰市场多年的IPO“堰塞湖”现象得到消除。符合条件的IPO企业审核周期由过去3年以上大幅缩短至9个月以内，企业上市的可预期性显著增强。2017年至2018年10月，通过IPO上市融资的企业共528家，募集资金总计约3554亿元。同期完成再融资的企业共409家次，募集资金总额总计约11240亿元。

　　证监会持续推进并购重组市场化改革，发挥上市公司兼并重组对经济迈向高质量发展的引领作用。2017年至2018年9月，上市公司并购重组交易金额和单数分别为3.67万亿元和5765单。

　　证监会支持中小微企业登陆新三板市场，通过挂牌融资、并购重组等方式规范发展。2017年至2018年9月，新三板公司通过发行股票融资约1812亿元，进行重大资产重组152次，交易金额203亿元。

　　此外，境内、境外市场的联系更加紧密。2017年至2018年10月，共有24家企业通过H股首发融资1483亿港元，32家企业通过H股再融资1943亿港元。特别是今年上半年三家公司H股“全流通”试点顺利完成，目前正在评估扩大试点企业的具体方案，进一步放大H股市场对企业和企业家的融资支持作用。

　　证监会将继续坚持服务实体经济的根本方向，深化改革，扩大开放，完善制度，不断提高资本市场服务创新企业的效能，在推动经济的创新发展过程中促进资本市场健康成长。

　　一是深化改革，促进资本市场功能更好发挥。继续保持新股常态化发行，改革完善以信息披露为核心的股票发行制度，进一步提高企业发行上市的可预期性。深化并购重组市场化改革，鼓励和支持上市公司依托并购重组做优做强。在“小额快速”审核机制基础上，按行业实行“分道制”审核，并在高新技术行业优先适用。在试点已经成功完成的基础上，尽快全面推出H股全流通，条件具备的H股公司，都可申请实现全流通，以便利境内创新企业境外上市。

　　二是扩大开放，不断引进境外长期资金和机构投资者。做好A股纳入明晟和富时罗素指数的后续工作，持续完善跨境交易安排，优化交易所互联互通机制，及时回应境外投资者关切，便利境外长期资金扩大A股配置。大力支持外资证券期货机构在境内设立法人实体，从事资产管理业务。

　　三是加强监管，营造良好市场秩序和融资环境。加强对企业IPO、再融资、并购重组、债券发行的监管，增强证券市场对企业融资的引导力和约束力。继续严厉打击欺诈发行、虚假信息披露、内幕交易及市场操纵等违法违规行为，维护公平的市场交易秩序，保护投资者合法权益。

（文章来源：证券日报）