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中国证监会北京证监局原副局长姚万义:资本市场30年发展中的“三性”、“三化”是引人关注的亮点

加入日期:2020-12-16 15:02:27

  顶尖财经网(www.58188.com)2020-12-16 15:02:27讯:

  12月16日,由《证券日报》社主办的“重塑新格局助力‘双循环’——中国资本市场30周年证券业论坛”在京召开。

  中国证监会北京证监局原副局长、巡视员,北京证券业协会原理事长姚万义出席论坛并发表主旨演讲,他表示:“资本市场30年发展中有两个关键节点值得关注,一是打开资本市场开启之路的审核制;二是上交所设立科创板并实施注册制后,资本市场助推科技发展、科技强国发挥重要的支撑与推动作用。”

  “实验性、渐进性、针对性”

  姚万义将我国资本市场建设的起步称为“1.0版”,即审核制加“三性”,实验性、渐进性、针对性。

  姚万义指出,首先,在起步阶段,我国参照成熟的资本市场,需要一步步实验、学习和鉴成熟的资本市场。

  第二,我国建设资本市场过程中要遵循循序渐进的原则。成熟国家的资本市场,可以分为场内和场外交易,场内的监管要相对严格,监管条文也较多,这就要求企业要相对成熟。而对于一些中小型企业,可以先在场外进行成长。

  第三,要具有针对性,建设资本市场要配合国家经济的建设。我们建设的是多层次资本市场,而多层次资本市场不光考虑大型企业,还要考虑到中小微企业。2013年推出的新三板,主要是解决成长创业过程当中成长型、中小微企业上市融资的问题。当然,除了新三板以外,2012年后,我国陆续建立区域性股权市场,成为中小微企业进行债权融资和股权融资的一个苗圃。

  “市场化、法制化、国际化”

  如果说我国资本市场建设的起步是具有里程碑的,那么注册制的实施则是具有革命性的。姚万义将以注册制为代表的深化资本市场的改革,称为中国资本市场改革的“2.0版”。在推进注册制改革当中,要遵循“三化”,即市场化、法制化、国际化。

  姚万义表示,首先,注册制改革最主要、最关键的地方,就是发行及退市的市场化。市场化的核心问题是防止造假,防止证券发行中的欺诈行为,或内幕交易等等,要让上市公司的信息披露及时、准确、全面,公开、透明。第二,随着多层次资本市场的建立,法规也在逐步完善。第三,资本市场的建设要为国内的经济发展和国内科技的发展助推,同时也为未来中国的现代化助推,“走出去”,走到国际上去。

  姚万义表示:“多层次资本市场建设至今才走过30年,注册制的实施也才刚刚起步。我们的市场目前还有待进一步的完善,并且具备强大的成长性。随着我国的经济的发展及十四五规划建议,在‘两个一百年’实现中国梦奋斗目标的过程当中,我们一定能实现从资本大国到资本强国,站起来,富起来,最后强起来,来助推国家的现代化发展。”

  

(文章来源:证券日报网)

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