深化金融供给侧结构性改革，完善再融资市场化约束机制，增强资本市场服务实体经济的能力，助力上市公司抗击疫情、恢复生产，证监会发布《关于修改<上市公司证券发行管理办法>的决定》《关于修改<创业板上市公司证券发行管理暂行办法>的决定》《关于修改<上市公司非公开发行股票实施细则>的决定》(以下简称《再融资规则》)，自发布之日起施行。此次再融资制度部分条款调整的内容主要包括：一是精简发行条件，拓宽创业板再融资服务覆盖面。二是优化非公开制度安排，支持上市公司引入战略投资者。三是适当延长批文有效期，方便上市公司选择发行窗口。

　30条措施推进临港新片区金融先行先试！重磅文件来了

　　据央行网站14日消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，2020年2月14日，《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》(银发〔2020〕46号)正式发布。《意见》由中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局、上海市政府联合发布。央行表示，加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展，是党中央确定的重大发展战略，也是贯彻落实党的十九届四中全会精神，在金融领域不断完善国家治理体系、提升治理能力的充分体现。《意见》从积极推进临港新片区金融先行先试、在更高水平加快上海金融业对外开放和金融支持长三角一体化发展等方面提出30条具体措施。《意见》的出台，有利于进一步加快推进上海国际金融中心建设和长三角一体化发展，对引领全国高质量发展、加快现代化经济体系建设具有重大战略意义。央行指出，近期出现的新型冠状病毒肺炎疫情对我国经济的影响是暂时的，深化金融供给侧结构性改革和扩大金融业对外开放是我国长期坚持的政策导向，是长远的，不会受到疫情影响，改革的步伐只会越来越快，开放的大门只会越开越大，风险治理能力也会越来越强。

　　证监会：调整非公开发行股票定价和锁定机制

　　证监会发布上市公司再融资制度部分条款调整涉及的相关规则：优化非公开制度安排，支持上市公司引入战略投资者。上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者等的，定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日；调整非公开发行股票定价和锁定机制，将发行价格由不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折；将锁定期由36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月，且不适用减持规则的相关限制；将主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名，统一调整为不超过35名。

　　央行已出手：上千家重点企业受惠 疫情题材降温

　　央行再释放重磅消息！央行相关负责人表示，优惠利率贷款正在快速发放，贷款利率基本在2%-3.15%之间。连日来，针对新冠肺炎疫情的冲击，各部委接连出台应对措施，给市场定心丸。 2月14日，在国务院联防联控机制举行的新闻发布会上，人民银行金融市场司副司长彭立峰表示，到目前为止，人民银行已经收到上千家重点企业名单，优惠利率贷款正在快速发放，贷款利率基本在2%-3.15%之间，企业平均负担成本低于1.5%。彭立峰介绍称，“按照目前的工作机制，全国性重点企业名单由发改委、工信部提供，重点省份的企业名单地方报两部门备案后提供人民银行，收到名单后，我们立即转发银行，要求银行去找企业，快速与名单内企业对接。”同时，人民银行也将名单发至人民银行分支机构，要求分支机构务必与每一家企业直接建立联系，没有对接上银行的企业，人民银行要协助它与银行监理联系，实现名单内企业全覆盖。

　　央行：金融市场会回到经济基本面上来

　　在14日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，中国人民银行金融市场司副司长彭立峰表示，一般来说，金融市场对短期冲击反应敏感，但冲击过后还会回归经济基本面和中长期趋势上来。近期金融市场走势表明，疫情对经济的影响是暂时的，不会改变中国经济长期向好、高质量发展的基本面，投资者是理性的，对中国未来经济增长有信心。“后续，我们将会继续跟踪疫情进展，及时做好风险应对，维护金融市场平稳运行。”

　　 上交所：将疫情防控相关概念股票纳入重点监控

　　2月14日，上交所发布沪市监管概况称，在市场交易监管方面，本周，沪市发生拉抬打压股价、虚假申报等共47起证券异常交易行为，上交所对此采取了书面警示等自律监管措施。其中，将疫情防控相关概念股票纳入重点监控，对影响市场正常交易秩序、误导投资者交易决策的异常交易行为及时实施自律监管。此外，加强对涉嫌操纵市场、内幕交易等违法违规交易行为的核查力度，对17起上市公司重大事项等进行专项核查， 向证监会上报3起涉嫌违法违规案件线索。

　　证监会：精简发行 条件拓宽创业板再融资服务覆盖面

　　证监会发布上市公司再融资制度部分条款调整涉及的相关规则：精简发行条件，拓宽创业板再融资服务覆盖面。取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件；取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件；将创业板前次募集资金基本使用完毕，且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求。

　　证监会：核准制和注册制并行与新《证券法》的相关规定并不矛盾

　　证监会发布上市公司再融资制度部分条款调整涉及的相关规则。证监会表示，本次修订后，将不断完善上市公司日常监管体系，严把上市公司再融资发行条件，加强上市公司信息披露要求，强化再融资募集资金使用现场检查，加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。需要说明的是，新《证券法》规定证券发行实施注册制，并授权国务院对注册制的具体范围、实施步骤进行规定。预计创业板尤其是主板(中小板)实施注册制尚需一定的时间，新《证券法》施行后，这些板块仍将在一段时间内继续实施核准制，核准制和注册制并行与新《证券法》的相关规定并不矛盾。

　　深交所：本周对近期异常波动的股票持续重点监控

　　2月10日至2月14日，深交所共对69起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对近期股价异常波动的“秀强股份”“三五互联”等股票进行持续重点监控，并及时采取监管措施；共对2起上市公司重大事项进行核查，并上报证监会2起涉嫌违法违规案件线索。

　　金融市场基础设施机构调降收费标准 助力抗击新冠肺炎疫情

　　为进一步支持抗击新冠肺炎疫情，近日，上海清算所、中央结算公司、中国外汇交易中心、上海黄金交易所、上海票据交易所等五家金融市场基础设施机构按照“金融30条”文件精神，调降服务收费标准，减免项目超过25项，预计全年将为受疫情影响的相关市场主体节省运营成本超过7600万元。

   央行：标准化票据的基础资产应符合可以依法转让等五个条件

　　为规范标准化票据融资机制，更好服务中小企业和供应链融资，2月14日，中国人民银行对《标准化票据管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年3月14日。《征求意见稿》明确了标准化票据的定义、参与机构、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等，规范标准化票据业务发展，包括总则、主要参与机构、基础资产、标准化票据创设、信息披露、投资者保护、监督管理和附则共八章三十二条。标准化票据，是指存托机构归集商业汇票组建基础资产池，以基础资产产生的现金流为偿付支持而创设的受益证券。

　　商务部会同相关部门投放中央储备肉

　　为积极应对新冠肺炎疫情，增加肉类市场供应，商务部会同国家发展改革委、财政部等部门于2020年2月14日组织投放14000吨中央储备猪肉。下一步，商务部将会同相关部门根据市场情况，继续加大投放力度。

（文章来源：东方财富研究中心）