《规定》包括六大要点，一是落实取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)境内证券投资额度管理要求，对合格投资者跨境资金汇出入和兑换实行登记管理。二是实施本外币一体化管理，允许合格投资者自主选择汇入资金币种和时机。三是大幅简化合格投资者境内证券投资收益汇出手续，取消中国注册会计师出具的投资收益专项审计报告和税务备案表等材料要求，改以完税承诺函替代。四是取消托管人数量限制，允许单家合格投资者委托多家境内托管人，并实施主报告人制度。五是完善合格投资者境内证券投资外汇风险及投资风险管理要求。六是央行、外汇局加强事中事后监管。

　　据了解，合格境外投资者制度是中国金融市场开放最重要的制度之一。自2002年实施QFII制度、2011年实施RQFII制度以来，来自全球31个国家和地区的超过400家机构投资者通过此渠道投资中国金融市场，积极促进了我国金融市场健康发展。

　　早在2019年9月，外汇局方面便曾明确，决定取消合格境外投资者投资额度限制，此举是外汇局深化金融市场改革开放，服务全面开放新格局的重大改革，也是进一步满足境外投资者对我国金融市场投资需求而主动推出的改革举措，有助于进一步便利境外投资者投资境内证券市场，提升我国金融市场开放的深度和广度。

　　“《规定》的出台有利于强化近年接连增长的证券投资净流入势头，稳定外汇储备，稳定金融市场。”建银投资咨询分析师王全月如是评价。

　　前海开源基金首席经济学家杨德龙则指出，落实取消QFII和RQFII境内证券投资额度管理要求，对合格投资者跨境资金汇出入和兑换实行登记管理，有利于引导更多外资流入中国资本市场，包括股市和债市。

　　“沪港通和深港通开通以后，外资流进流出A股的通道已经完全打通，近两年外资大量流入A股市场抢筹白马股等优质股票，每年流入达到3000亿元左右。4月外资重新流回A股533亿元，预计以后还会加速流入A股。”在杨德龙看来，央行宣布的政策利好股市和债市，特别是外资流入比较多的白龙马股和科技龙头股更受益。

　　复旦大学张江研究院教授、数字经济研究中心主任陈文君则称，《规定》对引进境外长期资金、优化投资者结构、引导价值投资促进实体经济发展，推动我国资本市场健康发展发挥了积极作用。此外，境外投资者最担心的问题是“退出”，大幅度简化合规投资者投资收益的汇出，也让他们看到了我国金融监管层的诚意，能够聚集境外投资的人气，这是资本市场国际化真正实现的关键一步。

　　此外，陈文君指出，加强事中事后监管是为了金融开放的稳定性，保证我国金融市场不因境外投资者的增多而受到冲击，同时也需要通过监管做好反洗钱、反诈骗的国际合作。

（文章来源：北京商报）