《意见》明确，到2029年，形成中国特色期货监管制度和业务模式总体框架，期货市场监管能力显著增强，品种布局与国民经济结构更加适配，市场深度和定价能力进一步提高，建成一支诚信守法、专业稳健、服务高效的中介机构队伍。到2035年，形成安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的期货市场体系，主要品种吸引全球交易者充分参与，大宗商品价格影响力和市场竞争力显著增强，中介机构综合实力和国际竞争力进一步提高。到本世纪中叶，建成产品齐全、功能完备、服务高效、运行稳健、价格辐射全球的世界一流期货交易所，大幅提升期货市场服务国民经济、配置全球资源能力，为中国式现代化和金融强国建设提供有力支撑。

《意见》部署了8方面17项重点举措。在严格监管期货交易行为方面，《意见》指出，要加强对各类交易行为的穿透式监管，压实中介机构客户管理责任，严格落实账户实名制、交易者适当性等监管要求，完善对异常交易行为的认定标准和处理流程。研究对交易行为趋同账户实施有效监管。密切关注新型交易技术和策略演进，做好前瞻性研究和监管政策储备。

强化高频交易全过程监管，完善高频交易监管规则，根据市场发展变化，适时优化申报收费实施范围和收费标准，规范期货交易所和期货公司的手续费减收行为，取消对高频交易的手续费减收。

在严厉打击期货市场违法违规行为方面，《意见》要求，坚决抑制过度投机炒作，严防企业违规使用信贷资金从事大宗商品期货投机交易。从严查处违法违规行为，严厉打击操纵市场、内幕交易、编造传播虚假信息等违法违规行为，加强公开曝光，对严重违法违规者实施市场禁入。在加强期货公司全过程监管方面，《意见》提出，强化期货公司股权管理和法人治理，规范期货公司及其子公司经营活动，健全期货公司风险出清长效机制，巩固期货市场风险预防预警体系，提高期货市场风险应对和处置能力。在提升商品期货市场服务实体经济质效方面，《意见》明确，充分发挥商品期货期权品种功能，增强大宗商品价格的影响力和竞争力，推动加快建设贸易强国。期现联动服务实体经济高质量发展，提升从期货看宏观、从宏观看期货的能力，更好服务宏观经济管理。在稳慎发展金融期货和衍生品市场方面，《意见》指出，提高金融期货和衍生品市场发展水平，发挥股指期货期权稳定市场、活跃市场的双重功能，助力增强股票市场内在稳定性。深化资本市场领域衍生品监管改革，完善资本市场领域衍生品监管规则，统一对证券期货经营机构开展衍生品交易的监管尺度和强度。健全资本市场领域交易报告库，建立统一规范的机构、产品、交易识别体系，提高数据质量和可用性，推进报告库间数据互通，为强化系统性风险监测监控提供支撑。加强对证券期货经营机构柜台衍生品业务的审慎监管和行为监管。

《意见》在稳步推进期货市场对外开放、深化期货市场监管协作也做了安排。《意见》指出，有序推动符合条件的商品期货期权品种纳入对外开放品种范围，允许合格境外投资者参与更多商品期货期权品种交易。加强期货监管部门与现货市场管理部门、其他金融管理部门之间的信息共享、沟通会商和协同联动，妥善应对期现货市场风险，促进期现货市场平稳健康发展。